準化管理辦法15篇

第1篇 國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國家電網公司（以下簡稱“公司”）輸變電工程現場安全文明施工管理，全面推行標準化建設，規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境，倡導綠色施工，保障施工作業(yè)人員的安全健康，依據國家、行業(yè)有關安全文明施工、建設與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》，結合輸變電工程建設具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的安全文明施工標準化管理，是指通過落實相關各方管理責任、開展全過程管理和進行量化評價考核，實現輸變電工程安全制度執(zhí)行標準化、安全設施標準化、個人防護用品標準化、現場布置標準化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。

第三條 公司在加強輸變電工程安全文明施工標準化工作的同時，鼓勵技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，倡導積極采用有利于保障施工安全的技術裝備、施工工藝和管理方式。

第四條 本辦法適用于公司各級單位建設管理的35kv及以上電壓等級輸變電工程（含新建變電站同期配套10kv送出線路工程）的安全文明施工標準化管理工作，其它輸變電工程建設可參照執(zhí)行（管理流程圖見附件1）。

第二章 職責分工

第五條 國網基建部管理職責

（一）制定安全文明施工標準化管理辦法，監(jiān)督、指導、評價、考核公司系統輸變電工程安全文明施工標準化管理工作。

（二）組織開展安全文明施工標準化管理工作的檢查和經驗交流活動。

（三）引導各單位開展安全文明施工設標準化施統一配送工作，組織開展安全文明施工標準化設施技術創(chuàng)新、推廣應用管理工作，持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。

第六條 省公司級單位（包括省、直轄市、自治區(qū)電力公司和公司直屬建設公司，以下同）基建管理部門管理職責

（一）貫徹落實本辦法，監(jiān)督、檢查、評價、考核參建單位工程安全文明施工標準化管理工作。

（二）組織開展安全文明施工標準化教育培訓和學習交流，組織研發(fā)和推廣應用新型、適用的安全文明施工設施。

（三）監(jiān)督所屬施工單位落實安全文明施工標準化設施統一配送工作。

第七條 建設管理單位（負責具體工程項目建設管理的省公司級單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)，以下同）及業(yè)主項目部管理職責

（一）落實本辦法，組織監(jiān)理、施工項目部管理人員學習有關管理制度，技術標準，檢查、評價、考核工程參建單位安全文明施工標準化工作。

（二）組織審查招標文件、施工合同和安全協議中安全文明施工標準化內容，按規(guī)定在合同中計列工程項目安全文明施工費。提供工程項目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實安全生產費用，保證安全文明施工費足額投入。

（三）檢查安全文明施工標準化工作落實，對工程項目安全文明施工標準化管理工作不稱職的管理人員，提出撤換要求，并對相關人員、單位提出考核意見。組織工程項目開展安全文明施工標準化學習，經驗交流活動。

第八條 監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理項目部）責任

（一）落實本辦法，在本單位進行宣貫和教育培訓，確保監(jiān)理項目部人員能夠勝任對安全文明施工標準化的監(jiān)理工作。

（二）依照本辦法及監(jiān)理合同，監(jiān)督、檢查、評價檢查施工單位（施工項目部）落實安全文明施工標準化工作有效實施。

（三）向建設管理單位（業(yè)主項目部）反饋項目現場安全文明施工標準化管理工作執(zhí)行情況，對執(zhí)行不力的施工單位提出改進意見和考核建議。

第九條 施工企業(yè)（施工項目部）責任

（一）落實本辦法，編制年度安全技術措施計劃，按照規(guī)定提取安全文明施工費，保證工程項目足額使用，?？顚Ｓ?，確保安全文明施工標準化工作有效實施。

（二）按照輸變電工程安全文明施工設施配置標準，購置、制作、統一配送安全文明施工標準化設施，以及試驗、檢驗和日常維修、保管等工作。結合實際情況，開展技術創(chuàng)新，不斷改進、完善或研發(fā)新型、適用的安全文明施工設施，持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。

（三）組織開展進場施工人員（含分包人員）安全文明施工標準化教育培訓和交底，督促、檢查作業(yè)現場落實。定期檢查現場安全文明施工標準化工作，保證檢查發(fā)現問題和安全隱患得到有效整改治理。

（四）考核評價工程項目落實安全文明施工標準化工作，撤換工作不稱職的管理人員，處罰相關責任人及分包單位。

第十條 設計單位責任

（一）落實本辦法，充分考慮施工安全操作和防護需要，完善工程本體安全設施設計，為各類安全設施的使用創(chuàng)造條件。

（二）及時交付地下電纜、管道、接地網等地下設施圖紙，保證變電工程“四通一平”工作開展，為做好安全文明施工標準化工作創(chuàng)造條件。

（三）考慮土石方堆放場地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護要求。

第三章 工程現場安全文明施工標準化

第十一條 施工單位（施工項目部）應結合實際情況，按標準化要求為工程現場配置相應的安全設施，為施工人員配備合格的個人防護用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標準化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現場，教育、培訓、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè)，落實環(huán)境保護和水土保持措施，文明施工、綠色施工，安全文明施工設施配置標準詳見附件2。

第一節(jié) 安全防護設施

第十二條 安全隔離設施

（一）危險區(qū)域與人員活動區(qū)域間、帶電設備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應使用安全圍欄實施有效的隔離。安全圍欄設置相應的安全警示標志，形式可根據實際情況選取。

（二）高處作業(yè)面（包括高差2m及以上的基坑，直徑大于1m的無蓋板坑、洞）等有人員墜落危險的區(qū)域，安全圍欄應穩(wěn)定可靠，并具有一定的抗沖擊強度。

（三）變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險區(qū)域、相對固定的安全通道兩側應采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門形組裝式安全圍欄進行隔離。

（四）帶電設備區(qū)域與施工區(qū)域間應采用安全圍欄進行隔離，安全圍欄宜選用絕緣材料，并滿足施工安全距離要求。

（五）施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側宜采用提示遮欄進行隔離。

（六）交叉施工作業(yè)區(qū)應合理布置安全隔離設施和安全警示標志。

第十三條 孔洞防護設施

（一）施工現場（包括辦公區(qū)、生活區(qū)）能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應采用孔洞蓋板或安全圍欄實施有效防護。

（二）蓋板應滿足人或車輛通過的強度要求，蓋板上表面應有安全警示標志。

（三）直徑大于1m、道路附近、無蓋板及蓋板臨時揭開的孔洞，四周應設置安全圍欄和安全警示標志牌。

第十四條 施工用電設施

（一）施工現場臨時用電應采用三相五線制標準布設。施工用電設備在5臺以上或設備總容量在50kw以上時，應編制安全用電專項施工組織設計。施工用電設備在5臺以下或設備總容量在50kw以下時，在施工組織設計中應有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。

（二）現場生活、辦公、施工臨時用電系統應實施有效的安全用電和防火措施。

（三）直埋電纜埋設深度和架空線路架設高度應滿足安全要求，直埋電纜路徑應設置方位標志，電纜通過道路時應采用套管保護，套管應有足夠強度。

（四）各級配電箱裝設應端正、牢固、防雨、防塵，并加鎖，設置安全警示標志，總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。

（五）總配電箱、開關箱內應配置漏電保護器。配電箱內應配有接線示意圖和定期檢查表，由專業(yè)電工負責定期檢查、記錄。電源線、重復接地線、保護零線應連接可靠。

第十五條 起重作業(yè)防護設施

（一）起重機械（含牽張設備）安全保護裝置應齊全有效，牽張設備應設置地錨錨固。

（二）采用抱桿組塔時，抱桿、絞磨、卷揚機、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應正確配置。

（三）分段分片吊裝組塔時，應使用控制繩進行調整。為保護設備或桿塔、構架鍍鋅層，宜使用吊帶。

第十六條 高處作業(yè)防護設施

（一）構架安裝和鐵塔組立時應設置臨時攀登用保護繩索或永久軌道，攀登人員應正確使用攀登自鎖器；

（二）變電工程高處作業(yè)應使用梯子、高處作業(yè)平臺，推薦使用高空作業(yè)車。

（三）線路工程平衡掛線出線臨錨、導地線不能落地壓接時，應使用高處作業(yè)平臺。

（四）塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復合絕緣子串和安裝附件時，應使用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應使用絕緣梯或絕緣平臺。

第十七條 消防設施

（一）易燃易爆物品、倉庫、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機械設備附近，應按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材，并放在明顯、易取處。

（二）易燃、易爆液體或氣體（油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等）等危險品應存放在專用倉庫或實施有效隔離，并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時休息棚保持安全距離，危險品存放處應有明顯的安全警示標志。

（三）消防器材應使用標準的架、箱，應有防雨、防曬措施，每月檢查并記錄檢查結果，定期檢驗，保證處于合格狀態(tài)。

第十八條 架線跨越作業(yè)防護設施

（一）架線跨越作業(yè)應搭設跨越架或承力索，跨越架搭設高度、寬度應滿足要求，搭設強度應能承受發(fā)生斷線或跑線時的沖擊載荷。

（二）帶電跨越時，跨越架或承力索封頂網應使用絕緣網和絕緣繩。

（三）跨越架需經取得相應資格的專業(yè)人員搭設，驗收合格后使用。架體上應懸掛醒目的安全警示標志，并設專人看護。跨越鐵路、公路時，跨越架應設置反光標志，跨越公路時，還應在跨越段前200m處設置限高提示。

第十九條 預防雷擊和近電作業(yè)防護設施

（一）桿塔和構架組立后、牽張設備放線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、帶電設備區(qū)域的施工機械和金屬結構、鋼管腳手架、跨越不停電線路時兩側桿塔的放線滑車等應裝設工作接地線。

（二）牽張設備出線端的牽引繩及導線上應裝設接地滑車。附件安裝時，作業(yè)區(qū)兩端應裝設保安接地線。

（三）停電作業(yè)時，作業(yè)人員應正確使用相應電壓等級的驗電器和絕緣棒對停電設備或導線進行驗電，確認無電壓后裝設工作接地線。

第二十條 有害氣體防護設施

（一）在存在有害氣體的室內或容器內工作，深基坑、地下隧道和洞室等，應裝設和使用強制通風裝置，配備必要的氣體監(jiān)測裝置。人員進入前進行檢測，并正確佩戴和使用防毒、防塵面具。

（二）地下穿越作業(yè)應設置爬梯，通風、排水、照明、消防設施應與作業(yè)進展同步布設。施工用電應采用鎧裝線纜，或采用普通線纜架空布設。

第二節(jié) 個人防護用品

第二十一條 依據不同施工作業(yè)要求，按照個人防護用品標準化要求為作業(yè)人員配備相應的防護用品，使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。

第二十二條 作業(yè)人員一般防護

（一）作業(yè)人員進入施工現場人員應正確佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。

（二）從事機械作業(yè)的女工及長發(fā)者應配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應配備防毒面罩、防護手套和防護眼鏡。

（三）從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時應配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應配備膠鞋（或絕緣鞋）和手套（或絕緣手套）。

（四）從事水上運輸或跨越江河、湖泊架線作業(yè)的施工人員應配備救生衣。

（五）冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時，應為作業(yè)人員配備防寒類防護用品。雨期施工應為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護用品。

第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護

（一）從事高處作業(yè)的施工人員應佩戴安全帶，在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜（全高超過80m桿塔應）佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過程中的施工人員應配備攀登自鎖器，高處短距離垂直移動或水平移動應配備速差自控器、二道防護繩和水平安全繩。

（二）帶電和近電作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應配備相應等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡，必要時配備防靜電服（屏蔽服）。從事手持電動工具作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡。

（三）從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應配備阻燃防護服、絕緣鞋、絕緣手套、防護面罩、防護眼鏡。在高處進行焊接、氣割作業(yè)時，應配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶。

（四）在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應配備防毒面具（或正壓式空氣呼吸器）、防塵口罩、密閉式防護眼鏡和防護手套。

第三節(jié) 現場布置

第二十四條 總體要求

（一）通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設施、安全設施、標志、標識牌等式樣和標準，以期達到現場視覺形象統一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀的效果。

（二）現場施工總平面應按實際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住所和材料站應遠離河道、易滑坡、易塌方等存在災害影響的不安全區(qū)域。工程參建人員要集中住宿，駐地要盡可能選擇人口密集、治安良好、交通便捷、通信暢通的社區(qū)；在偏遠農村地區(qū)，施工駐地要盡量靠近村委會、治安報警點，并在駐地醒目位置張貼就近派出所聯系人和報警電話。

（三）施工作業(yè)場地應進行圍護、隔離、封閉，實行區(qū)域化管理。按作業(yè)內容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設備材料堆放區(qū)等。

（四）施工作業(yè)現場全面推行定置化管理，策劃、繪制平面定置圖，規(guī)范設備、材料、工器具等堆（擺）放。

第二十五條 現場辦公區(qū)布置

（一）業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公室應獨立設置，做到布置合理、場地整潔，臨時建筑設施主色調與現場環(huán)境相協調。

（二）工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應與施工區(qū)、生活區(qū)分開隔離，并做到布置合理、場地整潔、墻體無污物。

（三）施工項目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設置“四牌一圖”。設置會議室，將工程項目安全文明施工組織機構圖、安全文明施工管理目標、工程施工進度橫道圖、應急聯絡牌等設置上墻。適宜位置設置宣傳欄、標語等宣傳類設施。

（四）業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應應用基建管理信息系統，并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等方式實現圖文、聲訊信息的即時、可靠傳遞。

第二十六條 現場生活區(qū)布置

（一）包含分包的所有施工人員宿舍應通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜。現場生活區(qū)應提供洗浴、盥洗設施和必要的文化娛樂設施。項目部生活區(qū)應設置水沖式廁所，缺水地區(qū)可采用旱廁，并保持潔凈。

（二）食堂應配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設施，做到干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應根據現場人員民族構成，單獨設立小餐桌等措施，確保少數民族員工用餐方便。炊事人員應按規(guī)定體檢，并取得健康證，工作時應穿戴工作服、工作帽。

第二十七條 變電站（換流站）工程施工區(qū)布置

（一）實行封閉管理，采用安全圍欄進行圍護、隔離、封閉，有條件的應先期修筑圍墻。開工初期應首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應設置公示欄、標語等宣傳類設施。應搭建臨時大門，控制人員車輛進出。

（二）工具間、庫房等應為輕鋼龍骨活動房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時工棚及機具防雨棚等應為裝配式結構，上鋪瓦楞板。

（三）材料、工具、設備應按定置區(qū)域堆（擺）放，設置材料、工具標識牌、設備狀態(tài)牌和機械操作規(guī)程牌。

（四）作業(yè)區(qū)應進行圍護、隔離，設置施工現場風險管控公示牌等內容。

（五）施工現場應配備急救箱（包）及消防器材，在適宜區(qū)域設置飲水點、吸煙室。

（六）可根據實際情況，在工程現場設置視頻監(jiān)控系統，實時監(jiān)控現場施工安全風險作業(yè)狀況，具體實施中應考慮永臨結合，節(jié)約費用。

第二十八條 輸電線路工程施工區(qū)布置

（一）施工區(qū)域應設置施工友情提示牌、施工現場風險管控公示牌、應急聯絡牌等，配備急救箱（包）及消防器材。

（二）土石方、沙石、水泥、機械設備等應按定置區(qū)域堆（擺）放，材料堆放應鋪墊隔離，標識清晰，主要機械設備應設置設備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。

（三）基礎施工場地采用安全圍欄進行圍護、隔離。外來人員流動頻繁的桿塔組立現場、張力場、牽引場等，應采用提示遮攔進行維護、隔離，實行封閉管理。牽、張場應布置休息室、工具房和指揮臺，設置臨時廁所。

（四）有條件的線路工程，可在高風險作業(yè)施工現場設置視頻監(jiān)控系統。

第四節(jié) 環(huán)境保護

第二十九條 嚴格遵守國家工程建設節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境法律法規(guī)，倡導綠色施工，盡力減少施工對環(huán)境的影響。

（一）盡可能少占耕（林）地等自然資源，嚴格控制基面開挖，嚴禁隨意棄土，施工后盡可能恢復植被。

（二）導地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放導引繩技術，減少對跨越物的損害。

（三）采取措施控制施工中的噪聲與振動，降低噪聲污染。

第三十條 施工現場應盡力保持地表原貌，減少水土流失，避免造成深坑或新的沖溝，防止發(fā)生環(huán)境影響事件。

（一）砂石、水泥等施工材料應采用彩條布鋪墊，做到“工完、料盡、場地清”，現場設置廢料垃圾分類回收箱。

（二）混凝土攪拌和灌注樁施工應設置沉淀池，有組織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農田、池塘。

（三）對易產生揚塵污染的物料實施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵對大氣的污染。

第五節(jié) 作業(yè)行為

第三十一條 一般要求

施工人員通過不斷的培訓學習，提高安全技能水平，增強安全防范意識，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。

（一）施工人員進入施工現場應佩帶胸卡，著裝整齊，正確佩戴個人安全防護用品。

（二）特種作業(yè)、特殊工種應經培訓合格，持證上崗，非此類人員不得從事相關工作。

（三）施工作業(yè)前應檢查施工方案中安全措施落實，做到措施不落實不作業(yè)，嚴格依照施工方案施工，遵守安全文明施工紀律，不違章作業(yè)。

（四）愛護施工現場各種安全文明施工設施，遵守使用規(guī)范，未經現場安全管理人員批準，嚴禁拆除、移動或挪用安全文明施工設施。對于確需臨時拆除的設施，應采取相應的臨時措施，事后應及時恢復。

（五）施工人員應有成品和半成品保護意識，自覺維護施工成品、半成品和防護設施，嚴禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。

第三十二條 特殊作業(yè)要求

（一）高處作業(yè)人員在作業(yè)全過程中不得失去保護，并有防止工具和材料墜落的措施。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應與帶電體保持一定的安全距離，并設置提醒和警示標志，按要求設置專人監(jiān)護。

（二）進行上下交叉或多人在一處作業(yè)時，施工人員應采取相應的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施，并相互照應，密切配合。

（三）起重作業(yè)中，施工人員不得進入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內角側，應正確使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工機械附近作業(yè)時，施工人員不得在機械作業(yè)半徑內逗留、行走或工作。

（四）停電作業(yè)時，施工人員在未接到停電許可工作命令前，嚴禁接近帶電體。在接到停電許可工作命令后，原帶電體經過驗電確認無電壓、掛接工作接地線后，施工人員方可進行停電作業(yè)。工作接地線一經拆除，原帶電體即視為帶電，嚴禁施工人員靠近作業(yè)。

（五）施工用電設施應由專業(yè)電工操作、維護管理，布設時應由專業(yè)電工指導監(jiān)督，嚴禁私拉亂接。

（六）車輛運輸作業(yè)，車況應良好。嚴禁無證和酒后駕駛。嚴禁超速、超重運輸，載物應捆綁牢固，嚴禁人貨混裝和自卸車載人。

第四章 實施管理

第三十三條 工作策劃

（一）業(yè)主項目部編制工程項目安全管理總體策劃，明確安全文明施工管理目標和要求，并向參建單位交底。

（二）監(jiān)理項目部編制安全監(jiān)理工作方案，明確安全文明施工管理目標和安全控制措施、要點。

（三）施工項目部按照業(yè)主項目部編制的工程項目安全管理總體策劃，編制輸變電工程施工安全管理及風險控制方案，經施工企業(yè)相關職能部門審核，分管領導審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準后組織實施。

第三十四條 安全文明施工費計列與提取

（一）公司投資的輸變電工程項目在編制估算、概算書時，應嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)關于安全文明施工費的計列要求，按照規(guī)定的科目和費率計列項目安全文明施工費；對環(huán)境復雜、“急、難、險、重”的工程項目，設計單位應在此基礎上，充分考慮特殊安全生產措施費用，用于安全文明施工標準化管理工作所需支出。

（二）項目法人單位（建設管理單位）在招標、合同簽訂時，應依據相關規(guī)定單獨計列安全文明施工費，不納入競爭報價。

（三）建設管理、監(jiān)理等其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對工程項目安全文明施工費進行集中管理和使用。

（四）建設管理單位在撥付工程進度款的同時，應按照工程現場投入計劃和實際情況，單獨撥付安全文明施工費，工程建設初期，可適當超前支付先期布置所需安全文明施工費。

第三十五條 安全文明施工費的支付與使用

（一）安全文明施工費計提、使用應立足滿足工程現場安全防護和環(huán)境改善需要，優(yōu)先用于保證安全隱患整改治理和達到安全文明施工標準化要求所需的支出，具體使用范圍見附件3。

（二）施工企業(yè)應及時向施工項目部撥付施工安全文明施工費用，施工總承包單位應將工程項目安全文明施工費用按比例直接支付給專業(yè)分包單位并監(jiān)督使用，專業(yè)分包單位不再重復提??；勞務分包安全文明施工費用，由總包單位統籌管理使用，確保相關費用全部用于分包人員和分包現場的安全生產。

（三）未包含在安全文明施工費使用范圍內的安全文明施工標準化所需費用，經建設管理單位批準同意，履行簽證手續(xù)納入工程結算，在總體施工費用中予以落實。對達不到安全文明施工標準化要求、安全文明施工費不足的工程項目，施工企業(yè)應補充資金，滿足安全文明施工標準化要求，超出部分從成本費用渠道列支。

第三十六條 安全設施管理

（一）施工項目部分階段編制安全文明施工標準化設施報審計劃，明確安全設施、安全防護用品和文明施工設施的種類、數量、使用區(qū)域和計劃費用，報監(jiān)理項目部審核、業(yè)主項目部批準。

（二）施工項目部按照審批后的安全文明施工標準化設施計劃，選配使用安全設施、安全防護用品和文明施工設施，進行設施和用品的采購、制作，提交施工企業(yè)統一配送。

（三）安全文明施工標準化設施進場前，應經過性能檢查、試驗。施工項目部應將進場的標準化設施報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審查驗收。

（四）施工項目部應安排專人對安全裝備設施進行登記管理，并建立安全文明施工標準化設施領用發(fā)放臺賬和檢查試驗登記臺賬。

（五）施工作業(yè)前，施工班組應按要求布設安全設施，領取安全防護用品，并發(fā)放給施工人員。

第三十七條 教育培訓與交底

（一）施工項目部應將輸變電工程施工安全管理及風險控制方案向有關人員培訓交底，明確施工現場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)標準化布置要求以及安全設施、安全防護用品和文明施工設施的使用區(qū)域和配置標準。

（二）施工作業(yè)前，施工項目部應開展施工人員崗前安全教育培訓，分專業(yè)、分工種向施工人員講解安全設施、安全防護用品和文明施工設施的使用、維護要求以及作業(yè)行為規(guī)范。

第五章 檢查評價與考核

第三十八條 公司組織開展輸變電工程安全文明施工標準化檢查和管理評價工作，并根據檢查和評價情況對工程參建單位進行考核。檢查和評價工作均可采用《輸變電工程項目安全管理評價表》（見附件4）。

第三十九條 安全文明施工標準化檢查工作

（一）省級公司、工程參建單位應定期組織工程現場安全文明施工標準化檢查，檢查可結合例行檢查、專項檢查、隨機檢查、安全巡查等活動組織開展。

（二）施工現場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置以及安全文明施工標準化設施配置完成后，由施工項目部提出驗收申請，業(yè)主項目部組織監(jiān)理、施工項目部對照標準化布置和配置要求進行驗收，提出改進意見，施工項目部負責整改落實。

（三）施工過程中，施工班組應每天對安全文明施工標準化設施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進行檢查，業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部每月至少組織一次抽查，提出改進措施，保持安全常態(tài)化。

（四）監(jiān)理項目部應對重要設施、重大工序轉接是否滿足安全文明施工標準化要求進行檢查，并簽署意見。對重要及危險的作業(yè)工序及部位進行旁站，落實安全文明施工標準化管理要求，并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。

第四十條 安全管理評價工作

（一）35kv及以上輸變電工程階段性組織開展安全管理評價。評價工作由建設管理單位或業(yè)主項目部組織有關專家、工程參建單位共同開展。省公司級單位組織管理評價抽查，抽查比例不少于在建工程總數的10%。

（二）110（66）kv及以上新建變電工程在土建及構架安裝初期、電氣安裝中期分別組織開展安全管理評價工作。

（三）35kv新建變電工程、110（66）kv及以上變電改擴建工程，在電氣安裝中期，組織開展安全管理評價工作。

（四）施工周期超過5個月且線路長度大于10km的線路工程，在桿塔組立初期和架線施工初期，應分別組織開展安全管理評價工作。

（五）施工周期少于5個月，或長度大于5km、小于10km的線路工程，在桿塔組立初期或架線施工初期組織開展一次安全管理評價工作；長度小于5km的線路工程，可根據工程特點確定是否開展安全管理評價工作。

（六）當一個變電工程配套的多條輸電線路工程項目同屬一個項目部管理時，可作為一個項目組織開展安全管理評價工作。

第四十一條 檢查和評價工作結束后，組織單位（部門）應及時公布檢查評價結果，提出問題清單和整改要求。工作完成一周內，按《輸變電工程安全管理評價報告（模板）》（見附件5），將整改情況報建設管理單位。

第四十二條 對檢查和評價中發(fā)現的嚴重問題和安全隱患應立即組織整改排除，短時間不能完全排除的應采取防范措施。建設管理單位或業(yè)主項目部對檢查和評價結果及整改閉環(huán)情況進行跟蹤管理。

第四十三條 對安全文明施工標準化工作執(zhí)行不力、評價為“較差”等級的工程項目，檢查組織單位（部門）應責令停工整改，給予通報批評。檢查和評價結果納入對監(jiān)理、施工項目部綜合評價內容，在工程結算時，依據合同給予一定的經濟處罰。

第四十四條 公司總部將省公司級單位輸變電工程安全文明施工標準化管理工作開展情況作為對相關單位基建安全管理考核評價依據。省公司級單位將建設管理單位評價結果作為對相關單位基建安全管理考核評價依據。

第六章 附則

第四十五條 本辦法由國網基建部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》（國家電網企管〔2014〕140號之國網（基建/3）187-2014）同時廢止。

第2篇 沈海高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法

為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境，進一步強化全員的安全生產管理意識，全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平，根據福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求，結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求，特制定本辦法：

一、施工單位

（一）建立健全安全生產責任制度，實行全員安全生產責任制，健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產管理制度。

（二）安全生產管理機構、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應上墻，并設立安全教育專欄。

（三）主要負責人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產工作，研究解決安全生產工作中的重大問題，并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標，有部署、有落實、有考核，每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次，研究解決安全生產工作中的重大問題。

（四）要明確安全管理人員責任，制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點，建立健全安全生產管理檔案資料，建立安全生產臺帳制度，認真做好安全事故的統計、分析、報告工作，及時落實上級布置的有關安全生產工作。

（五）安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況，組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本標段安全生產工作的有效實施，督促檢查本標段的安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患。

（六）要制定并實施安全生產事故應急、救援方案，并做好應急預案的演練。

（七）要在預制廠、拌和場、施工現場等配備經過專門培訓的安全管理人員。

（八）建立和完善安全生產教育培訓制度。

1．建立安全生產教育培訓考核檔案，教育培訓的內容和結果記入從業(yè)人員安全生產教育培訓考核檔案中。

2．要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員，不得上崗作業(yè)。

3．特種作業(yè)人員必須經過專門的安全生產技術培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書。

（九）除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度，并做好詳細的安全生產巡查記錄。

（十）建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現存在的事故隱患。對排查出的事故隱患，建立事故隱患信息檔案，制定監(jiān)控治理措施，確保隱患整改到位。

（十一）要加強安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接，值班電工要經常進行工地現場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度，確保安全用電。

（十二）生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

（十三）施工人員必須遵守安全生產規(guī)章制度，嚴格按照本崗位的安全生產操作規(guī)程進行施工。

（十四）參加施工的所有人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術規(guī)程、規(guī)范，經考核合格者，方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員，應經過專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

（十五）施工現場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規(guī)定，操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護用品，施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

（十六）施工現場入口、存在安全隱患的施工現場、橋涵施工現場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發(fā)生的意外傷害。

（十七）施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

（十八）施工現場要設置足夠的消防設備，并由專人負責，經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法，施工所用的各種機具設備和勞動保護用品，應定期進行檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好狀態(tài)，不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。

（十九）凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門，必須確定責任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設備，若因失職引起火災和被盜，應追究保管人或責任人的一切責任。

（二十）火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規(guī)定，確保安全放置的距離。

（二十一）高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程，設置必要的安全防護網或防護欄桿，特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應配備所必需的勞保用品，并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓，能夠正確使用安全防護用品，對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

（二十二）施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時，要各自管理好自己的現場；大型工程機械進場施工時，需派專人指揮，非施工車輛一律不得進入施工現場。

（二十三）強夯施工時所產生的振動，對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時，首先要采取一定的安全有效的保護措施，方可進行施工作業(yè)。

（二十四）拌和站場區(qū)內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規(guī)程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。

（二十五）拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外，還需設立明顯的警示牌。

（二十六）材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料，應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施，鋼筋等物品存放時，要遠離出入口，并設立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。

（二十七）應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序，并設專人看管。

（二十八）要加強汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。

（二十九）在河道、溝渠內進行樁基施工的單位，要合理安排工程進度，盡量避開汛期施工。特殊情況下，在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。

（三十）棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理，防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應按有關規(guī)定處理。

（三十一）應做好突發(fā)事件處理預案，并適當進行演練，確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

（三十二）建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》， 各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。

（三十三）對于技術復雜的橋梁等項目施工，應制定相應的專門安全生產方案，并嚴格遵守有關安全生產的規(guī)范及規(guī)定。

（三十四）實行事故報告制度，無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全事故時，應采取應急措施，開展施救，并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

（一）建立健全安全生產監(jiān)理責任制度，制定安全生產監(jiān)理計劃和安全生產教育培訓制度。

（二）主要負責人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產工作，研究解決安全生產工作中的重大問題，并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標，有部署、有落實、有考核，每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次，研究解決安全生產工作中存在的問題。

（三）建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。

（四）對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。

（五）監(jiān)理工程師應具備施工現場安全生產的監(jiān)理知識和管理能力，了解安全生產規(guī)章制度，認真履行相應職責和義務，對發(fā)現的質量隱患，要及時進行糾正。

（六）檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證，并審查操作證的時效性和人證相符性。

（七）檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。

（八）建立安全巡查制度，發(fā)現重大安全事故隱患簽發(fā)停工令，發(fā)現較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改，并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。

第3篇 ?；瘜W從業(yè)單位安全標準化評審管理辦法

一、總則

（一）為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）精神和《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號）要求，推動和指導危險化學品從業(yè)單位（以下簡稱?；菲髽I(yè)）進一步落實安全生產主體責任，規(guī)范和加強危化品企業(yè)安全生產標準化（以下簡稱安全標準化）評審工作，制定本辦法。

（二） 本辦法適用于危化品企業(yè)安全標準化評審工作的管理。

（三） 國家安全監(jiān)管總局負責監(jiān)督指導全國危化品企業(yè)安全標準化評審工作。省級、設區(qū)的市級（以下簡稱市級）安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督指導本轄區(qū)?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作。

（四） 危化品企業(yè)安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。

（五） 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告，證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放，由省級安全監(jiān)管部門確定。

（六） 危化品企業(yè)安全標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。

（七） 市級以上安全監(jiān)管部門應建立安全生產標準化專家?guī)?，為危化品企業(yè)開展安全生產標準化提供專家支持。

二、機構與人員

（八）國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。

省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

（九） 評審組織單位承擔以下工作：

1.受理?；菲髽I(yè)提交的達標評審申請，審查?；菲髽I(yè)提交的申請材料。

2.選定評審單位，將危化品企業(yè)提交的申請材料轉交評審單位。

3.對評審單位的評審結論進行審核，并向相應安全監(jiān)管部門提交審核結果。

4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達標證書和牌匾。

5.對評審單位評審工作質量進行檢查考核。

（十）評審單位應具備以下條件：

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應的固定辦公場所和設施、設備，具有必要的技術支撐條件。

3.注冊資金不低于100萬元。

4.本單位承擔評審工作的人員中取得評審人員培訓合格證書的不少于10名，且有不少于5名具有危險化學品相關安全知識或化工生產實際經驗的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產標準化評審工作質量保證體系。

（十一）評審單位承擔以下工作：

1.對本地區(qū)申請安全生產標準化達標的企業(yè)實施評審。

2.向評審組織單位提交評審報告。

3.每年至少一次對質量保證體系進行內部審核，每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結，并向相應安全監(jiān)管部門報送內部審核報告和工作總結。

（十二）國家安全監(jiān)管總局化學品登記中心為全國?；菲髽I(yè)安全標準化工作提供技術支撐，承擔以下工作：

1.為各地做好?；菲髽I(yè)安全標準化工作提供技術支撐。

2.起草危化品企業(yè)安全標準化相關標準。

3.擬定危化品企業(yè)安全標準化評審人員培訓大綱、培訓教材及考核標準，承擔評審人員培訓工作。

4.承擔危化品企業(yè)安全標準化宣貫培訓，為各地開展?；菲髽I(yè)安全標準化自評員培訓提供技術服務。

（十三） 承擔評審工作的評審人員應具備以下條件：

1.具有化學、化工或安全專業(yè)大專（含）以上學歷或中級（含）以上技術職稱。

2.從事危險化學品或化工行業(yè)安全相關的技術或管理等工作經歷3年以上。

3.經中國化學品安全協會考核取得評審人員培訓合格證書。

（十四） 評審人員培訓合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前，提交再培訓換證申請表（見附件1），經再培訓合格，換發(fā)新證。

（十五） 評審人員培訓合格證書有效期內，評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產標準化評審工作，且應客觀公正，依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關評審工作信息。

（十六） 安全生產標準化專家應具備以下條件：

1.經?；菲髽I(yè)安全標準化專門培訓。

2.具有至少10年從事化工工藝、設備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經歷，或5年以上從事化工設計工作經歷。

（十七） 自評員應具備以下條件：

1.具有化學、化工或安全專業(yè)中專以上學歷。

2.具有至少3年從事與危險化學品或化工行業(yè)安全相關的技術或管理等工作經歷。

3.經省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓，取得自評員培訓合格證書。

三、自評與申請

（十八） ?；菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產標準化提供咨詢服務，對照《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號，以下簡稱《評審標準》）對安全生產條件及安全管理現狀進行診斷，確定適合本企業(yè)安全生產標準化的具體要素，編制診斷報告（見附件2），提出診斷問題、隱患和建議。

?；菲髽I(yè)應對專家組診斷的問題和隱患進行整改，落實相關建議。

（十九） 危化品企業(yè)安全生產標準化運行一段時間后，主要負責人應組建自評工作組，對安全生產標準化工作與《評審標準》的符合情況和實施效果開展自評，形成自評報告。

自評工作組應至少有1名自評員。

（二十） ?；菲髽I(yè)自評結果符合《評審標準》等有關文件規(guī)定的申請條件的，方可提出安全生產標準化達標評審申請。

（二十一） 申請安全生產標準化一級、二級、三級達標評審的?；菲髽I(yè)，應分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。

（二十二） ?；菲髽I(yè)申請安全生產標準化達標評審時，應提交下列材料：

1.危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審申請書（見附件3）。

2.危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化自評報告（見附件4）。

四、受理與評審

（二十三） 評審組織單位收到?；菲髽I(yè)的達標評審申請后，應在10個工作日內完成申請材料審查工作。經審查符合申請條件的，予以受理并告知企業(yè)；經審查不符合申請條件的，不予受理，及時告知申請企業(yè)并說明理由。

評審組織單位受理?；菲髽I(yè)的申請后，應在2個工作日內選定評審單位并向其轉交危化品企業(yè)提交的申請材料，由選定的評審單位進行評審。

（二十四） 評審單位應在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內完成對?；菲髽I(yè)的評審。評審完成后，評審單位應在10個工作日內向相應的評審組織單位提交評審報告（見附件5）。

（二十五） 評審單位應根據危化品企業(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組，指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成，也可聘請技術專家提供技術支撐。評審工作組成員應按照評審計劃和任務分工實施評審。

評審單位應當如實記錄評審工作并形成記錄文件；評審內容應覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產經營活動、場所，評審記錄應詳實、證據充分。

（二十六） 評審工作組完成評審后，應編寫評審報告。參加評審的評審組成員應在評審報告上簽字，并注明評審人員培訓合格證書編號。評審報告經評審單位負責人審批后存檔，并提交相應的評審組織單位。評審工作組應將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè)，并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。

（二十七） 評審計分方法：

1.每個a級要素滿分為100分，各個a級要素的評審得分乘以相應的權重系數（見附件6），然后相加得到評審得分。評審滿分為100分，計算方法如下：

式中： —總分值；

—權重系數；

i—各a級要素得分值；

n—a級要素的數量（1≤n≤12）。

2.當企業(yè)不涉及相關b級要素時為缺項，按零分計。a級要素得分值折算方法如下：

式中： —a級要素實得分值；

—扣除缺項后的要素滿分值。

3.每個b級要素分值扣完為止。

4.《評審標準》第12個要素（本地區(qū)要求）滿分為100分，每項不符合要求扣10分。

5. 按照《評審標準》評審，一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分（含）以上，且每個a級要素評審得分均在60分（含）以上。

（二十八） 評審單位應將評審資料存檔，包括技術服務合同、評審通知、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。

（二十九） 初次評審未達到?；菲髽I(yè)申請等級（申請三級除外）的，評審單位應提出申請企業(yè)實際達到等級的建議，將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業(yè)標準的，經整改合格后，重新提出評審申請。

五、審核與發(fā)證

（三十） 評審組織單位應在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內完成審核，形成審核報告，報相應的安全監(jiān)管部門。

對初次評審未達到申請等級的企業(yè)，評審單位可提出達標等級建議，經評審組織單位審核同意后，可將審核結果和評審報告轉交提出申請的?；菲髽I(yè)。

（三十一） 公告單位應定期公告安全標準化企業(yè)名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業(yè)名單前，公告單位應分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。

（三十二） 評審組織單位頒發(fā)相應級別的安全生產標準化證書和牌匾。

安全生產標準化證書、牌匾的有效期為3年，自評審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

（三十三） 安全生產標準化達標企業(yè)在取得安全生產標準化證書后3年內滿足以下條件的，可直接換發(fā)安全生產標準化證書：

1.未發(fā)生人員死亡事故，或者10人以上重傷事故（一級達標企業(yè)含承包商事故），或者造成1000萬元以上直接經濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產標準化持續(xù)有效運行，并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴建或者遷移生產經營、儲存場所，未擴大生產經營許可范圍。

5.每年至少進行1次自評。

（三十四） 評審組織單位每年應按照不低于20%的比例對達標?；菲髽I(yè)進行抽查， 3年內對每個達標?；菲髽I(yè)至少抽查一次。

抽查內容應覆蓋企業(yè)適用的安全生產標準化所有要素，且覆蓋企業(yè)半數以上的管理部門和生產現場。

（三十五） 取得安全生產標準化證書后，?；菲髽I(yè)應每年至少進行一次自評，形成自評報告。?；菲髽I(yè)應將自評報告報評審組織單位審查，對發(fā)現問題的?；菲髽I(yè)，評審組織單位應到現場核查。

（三十六） ?；菲髽I(yè)抽查或核查不達標，在證書有效期內發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產安全事故，或被撤銷安全許可證的，由原公告部門撤銷其安全生產標準化企業(yè)等級并進行公告。?；菲髽I(yè)安全生產標準化證書被撤銷后，應在1年內完成整改，整改后可提出三級達標評審申請。

（三十七） ?；菲髽I(yè)安全生產標準化達標等級被撤銷的，由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

（三十八） 評審人員有下列行為之一的，其培訓合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告：

1.隱瞞真實情況，故意出具虛假證明、報告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標準化工作診斷等咨詢服務。

4.因工作失誤，造成事故或重大經濟損失。

5.利用工作之便，索賄、受賄或牟取不正當利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

（三十九） 評審單位有下列行為之一的，其評審資格由授權單位撤銷并公告：

1.故意出具虛假證明、報告。

2.因對評審人員疏于管理，造成事故或重大經濟損失。

3.未建立有效的質量保證體系，無法保證評審工作質量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現其評審的達標企業(yè)安全生產標準化達不到《評審標準》及有關文件規(guī)定的要求。

七、附則

（四十） 本辦法印發(fā)前已經通過安全生產標準化達標考評并取得相應等級證書的?；菲髽I(yè)，應按照本辦法第十八條規(guī)定進行診斷，并按照《評審標準》完善和提高安全生產標準化水平，待原有達標等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達標評審申請。原已取得一級或二級安全生產標準化達標等級證書的危化品企業(yè)，可直接申請新二級安全生產標準化企業(yè)達標評審。

（四十一） 本辦法印發(fā)前已取得安全生產標準化考評員證書或考評員培訓合格證書的人員，應當于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓換證申請表，經再培訓考試合格，換發(fā)評審人員培訓合格證書。

（四十二）各省級安全監(jiān)管部門可以根據本辦法制定本地區(qū)評審實施細則。

（四十三） 本辦法自發(fā)布之日起施行，《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范（試行）〉和〈危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構管理辦法（試行）〉的通知》（安監(jiān)總?；帧?005〕198號）同時廢止。

第4篇 ?；菲髽I(yè)安全標準化評審管理辦法

一、總則

(一)為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2022〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2022〕24號)要求,推動和指導危險化學品從業(yè)單位(以下簡稱?；菲髽I(yè))進一步落實安全生產主體責任,規(guī)范和加強危化品企業(yè)安全生產標準化(以下簡稱安全標準化)評審工作,制定本辦法。

(二) 本辦法適用于?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作的管理。

(三) 國家安全監(jiān)管總局負責監(jiān)督指導全國?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作。省級、設區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督指導本轄區(qū)?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作。

(四) ?；菲髽I(yè)安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。

(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。

(六) ?；菲髽I(yè)安全標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。

(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應建立安全生產標準化專家?guī)?為?；菲髽I(yè)開展安全生產標準化提供專家支持。

二、機構與人員

(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。

省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

(九) 評審組織單位承擔以下工作:

1.受理?；菲髽I(yè)提交的達標評審申請,審查?；菲髽I(yè)提交的申請材料。

2.選定評審單位,將?；菲髽I(yè)提交的申請材料轉交評審單位。

3.對評審單位的評審結論進行審核,并向相應安全監(jiān)管部門提交審核結果。

4.對安全監(jiān)管部門公告的?；菲髽I(yè)發(fā)放達標證書和牌匾。

5.對評審單位評審工作質量進行檢查考核。

(十)評審單位應具備以下條件:

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應的固定辦公場所和設施、設備,具有必要的技術支撐條件。

3.注冊資金不低于100萬元。

4.本單位承擔評審工作的人員中取得評審人員培訓合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學品相關安全知識或化工生產實際經驗的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產標準化評審工作質量保證體系。

(十一)評審單位承擔以下工作:

1.對本地區(qū)申請安全生產標準化達標的企業(yè)實施評審。

2.向評審組織單位提交評審報告。

3.每年至少一次對質量保證體系進行內部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結,并向相應安全監(jiān)管部門報送內部審核報告和工作總結。

(十二)國家安全監(jiān)管總局化學品登記中心為全國危化品企業(yè)安全標準化工作提供技術支撐,承擔以下工作:

1.為各地做好?；菲髽I(yè)安全標準化工作提供技術支撐。

2.起草?；菲髽I(yè)安全標準化相關標準。

3.擬定危化品企業(yè)安全標準化評審人員培訓大綱、培訓教材及考核標準,承擔評審人員培訓工作。

4.承擔?；菲髽I(yè)安全標準化宣貫培訓,為各地開展危化品企業(yè)安全標準化自評員培訓提供技術服務。

(十三) 承擔評審工作的評審人員應具備以下條件:

1.具有化學、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學歷或中級(含)以上技術職稱。

2.從事危險化學品或化工行業(yè)安全相關的技術或管理等工作經歷3年以上。

3.經中國化學品安全協會考核取得評審人員培訓合格證書。

(十四) 評審人員培訓合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓換證申請表(見附件1),經再培訓合格,換發(fā)新證。

(十五) 評審人員培訓合格證書有效期內,評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產標準化評審工作,且應客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關評審工作信息。

(十六) 安全生產標準化專家應具備以下條件:

1.經?；菲髽I(yè)安全標準化專門培訓。

2.具有至少10年從事化工工藝、設備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經歷,或5年以上從事化工設計工作經歷。

(十七) 自評員應具備以下條件:

1.具有化學、化工或安全專業(yè)中專以上學歷。

2.具有至少3年從事與危險化學品或化工行業(yè)安全相關的技術或管理等工作經歷。

3.經省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓,取得自評員培訓合格證書。

三、自評與申請

(十八) ?；菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產標準化提供咨詢服務,對照《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準》(安監(jiān)總管三〔2022〕93號,以下簡稱《評審標準》)對安全生產條件及安全管理現狀進行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產標準化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。

危化品企業(yè)應對專家組診斷的問題和隱患進行整改,落實相關建議。

(十九) 危化品企業(yè)安全生產標準化運行一段時間后,主要負責人應組建自評工作組,對安全生產標準化工作與《評審標準》的符合情況和實施效果開展自評,形成自評報告。

自評工作組應至少有1名自評員。

(二十) ?；菲髽I(yè)自評結果符合《評審標準》等有關文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產標準化達標評審申請。

(二十一) 申請安全生產標準化一級、二級、三級達標評審的?；菲髽I(yè),應分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。

(二十二) ?；菲髽I(yè)申請安全生產標準化達標評審時,應提交下列材料:

1.危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審申請書(見附件3)。

2.危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化自評報告(見附件4)。

四、受理與評審

(二十三) 評審組織單位收到?；菲髽I(yè)的達標評審申請后,應在10個工作日內完成申請材料審查工作。經審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。

評審組織單位受理?；菲髽I(yè)的申請后,應在2個工作日內選定評審單位并向其轉交危化品企業(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進行評審。

(二十四) 評審單位應在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內完成對危化品企業(yè)的評審。評審完成后,評審單位應在10個工作日內向相應的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。

(二十五) 評審單位應根據?；菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術專家提供技術支撐。評審工作組成員應按照評審計劃和任務分工實施評審。

評審單位應當如實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內容應覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產經營活動、場所,評審記錄應詳實、證據充分。

(二十六) 評審工作組完成評審后,應編寫評審報告。參加評審的評審組成員應在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓合格證書編號。評審報告經評審單位負責人審批后存檔,并提交相應的評審組織單位。評審工作組應將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。

(二十七) 評審計分方法:

1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應的權重系數(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:

式中: -總分值;

-權重系數;

i-各a級要素得分值;

n-a級要素的數量(1≤n≤12)。

2.當企業(yè)不涉及相關b級要素時為缺項,按零分計。a級要素得分值折算方法如下:

式中: -a級要素實得分值;

-扣除缺項后的要素滿分值。

3.每個b級要素分值扣完為止。

4.《評審標準》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。

5. 按照《評審標準》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。

(二十八) 評審單位應將評審資料存檔,包括技術服務合同、評審通知、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。

(二十九) 初次評審未達到?；菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應提出申請企業(yè)實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業(yè)標準的,經整改合格后,重新提出評審申請。

五、審核與發(fā)證

(三十) 評審組織單位應在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內完成審核,形成審核報告,報相應的安全監(jiān)管部門。

對初次評審未達到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達標等級建議,經評審組織單位審核同意后,可將審核結果和評審報告轉交提出申請的?；菲髽I(yè)。

(三十一) 公告單位應定期公告安全標準化企業(yè)名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業(yè)名單前,公告單位應分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。

(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應級別的安全生產標準化證書和牌匾。

安全生產標準化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

(三十三) 安全生產標準化達標企業(yè)在取得安全生產標準化證書后3年內滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產標準化證書:

1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產標準化持續(xù)有效運行,并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴建或者遷移生產經營、儲存場所,未擴大生產經營許可范圍。

5.每年至少進行1次自評。

(三十四) 評審組織單位每年應按照不低于20%的比例對達標?；菲髽I(yè)進行抽查, 3年內對每個達標危化品企業(yè)至少抽查一次。

抽查內容應覆蓋企業(yè)適用的安全生產標準化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數以上的管理部門和生產現場。

(三十五) 取得安全生產標準化證書后,?；菲髽I(yè)應每年至少進行一次自評,形成自評報告。?；菲髽I(yè)應將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現問題的危化品企業(yè),評審組織單位應到現場核查。

(三十六) ?；菲髽I(yè)抽查或核查不達標,在證書有效期內發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產標準化企業(yè)等級并進行公告。?；菲髽I(yè)安全生產標準化證書被撤銷后,應在1年內完成整改,整改后可提出三級達標評審申請。

(三十七) ?；菲髽I(yè)安全生產標準化達標等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:

1.隱瞞真實情況,故意出具虛假證明、報告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標準化工作診斷等咨詢服務。

4.因工作失誤,造成事故或重大經濟損失。

5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權單位撤銷并公告:

1.故意出具虛假證明、報告。

2.因對評審人員疏于管理,造成事故或重大經濟損失。

3.未建立有效的質量保證體系,無法保證評審工作質量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現其評審的達標企業(yè)安全生產標準化達不到《評審標準》及有關文件規(guī)定的要求。

七、附則

(四十) 本辦法印發(fā)前已經通過安全生產標準化達標考評并取得相應等級證書的危化品企業(yè),應按照本辦法第十八條規(guī)定進行診斷,并按照《評審標準》完善和提高安全生產標準化水平,待原有達標等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達標評審申請。原已取得一級或二級安全生產標準化達標等級證書的危化品企業(yè),可直接申請新二級安全生產標準化企業(yè)達標評審。

(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產標準化考評員證書或考評員培訓合格證書的人員,應當于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓換證申請表,經再培訓考試合格,換發(fā)評審人員培訓合格證書。

(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據本辦法制定本地區(qū)評審實施細則。

(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范(試行)〉和〈危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總?；帧?005〕198號)同時廢止。

第5篇 安全文明施工標準化管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范公司輸變電工程現場安全文明施工管理，全面推行標準化建設，規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境，倡導綠色施工，保障施工作業(yè)人員的安全健康，依據國家、行業(yè)有關安全文明施工、建設與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》，結合輸變電工程建設具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的安全文明施工標準化管理，是指通過落實相關各方管理責任、開展全過程管理和進行量化評價考核，實現輸變電工程安全制度執(zhí)行標準化、安全設施標準化、個人防護用品標準化、現場布置標準化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。

第三條 公司在加強輸變電工程安全文明標準化工作的同時，鼓勵技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，倡導積極采用有利于保障施工安全的技術裝備、施工工藝和管理方式。

第四條 本辦法適用于公司各項目建設管理輸變電工程的安全文明施工標準化管理工作）。

第二章 職責分工

第五條 管理職責

（一）制定安全文明施工標準化管理辦法，監(jiān)督、指導、評價、考核公司系統輸變電工程安全文明施工標準化管理工作。

（二）組織開展安全文明施工標準化管理工作的檢查和經驗交流活動。

（三）引導各項目開展安全文明施工設標準化施統一配送工作，組織開展安全文明施工標準化設施技術創(chuàng)新、推廣應用管理工作，持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。

第六條 公司管理職責

（一）貫徹落實本辦法，監(jiān)督、檢查、評價、考核參建單位工程安全文明施工標準化管理工作。

（二）組織開展安全文明施工標準化教育培訓和學習交流，組織研發(fā)和推廣應用新型、適用的安全文明施工設施。

（三）監(jiān)督所屬施工單位落實安全文明施工標準化設施統一配送工作。

第七條 管理職責

（一）落實本辦法，組織監(jiān)理、施工項目部管理人員學習有關管理制度，技術標準，檢查、評價、考核工程參建單位安全文明施工標準化工作。

（二）組織審查招標文件、施工合同和安全協議中安全文明施工標準化內容，按規(guī)定在合同中計列工程項目安全文明施工費。提供工程項目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實安全生產費用，保證安全文明施工費足額投入。

（三）檢查安全文明施工標準化工作落實，對工程項目安全文明施工標準化管理工作不稱職的管理人員，提出撤換要求，并對相關人員、單位提出考核意見。組織工程項目開展安全文明施工標準化學習，經驗交流活動。

第三章 工程現場安全文明施工標準化

第十一條 施工項目部應結合實際情況，按標準化要求為工程現場配置相應的安全設施，為施工人員配備合格的個人防護用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標準化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現場，教育、培訓、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè)，落實環(huán)境保護和水土保持措施，文明施工、綠色施工，安全文明施工設施配置標準詳見附件2。

第一節(jié) 安全防護設施

第十二條 安全隔離設施

（一）危險區(qū)域與人員活動區(qū)域間、帶電設備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應使用安全圍欄實施有效的隔離。安全圍欄設置相應的安全警示標志，形式可根據實際情況選取。

（二）高處作業(yè)面（包括高差2m及以上的基坑，直徑大于1m的無蓋板坑、洞）等有人員墜落危險的區(qū)域，安全圍欄應穩(wěn)定可靠，并具有一定的抗沖擊強度。

（三）變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險區(qū)域、相對固定的安全通道兩側應采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門形組裝式安全圍欄進行隔離。

（四）帶電設備區(qū)域與施工區(qū)域間應采用安全圍欄進行隔離，安全圍欄宜選用絕緣材料，并滿足施工安全距離要求。

（五）施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側宜采用提示遮欄進行隔離。

第十三條 孔洞防護設施

（一）施工現場（包括辦公區(qū)、生活區(qū)）能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應采用孔洞蓋板或安全圍欄實施有效防護。

（二）蓋板應滿足人或車輛通過的強度要求，蓋板上表面應有安全警示標志。

（三）直徑大于1m、道路附近、無蓋板及蓋板臨時揭開的孔洞，四周應設置安全圍欄和安全警示標志牌。

第十四條 施工用電設施

（一）施工現場臨時用電應采用三相五線制標準布設。施工用電設備在5臺以上或設備總容量在50千瓦以上時，應編制安全用電專項施工組織設計。施工用電設備在5臺以下或設備總容量在50千瓦以下時，在施工組織設計中應有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。

（二）現場生活、辦公、施工臨時用電系統應實施有效的安全用電和防火措施。

（三）直埋電纜埋設深度和架空線路架設高度應滿足安全要求，直埋電纜路徑應設置方位標志，電纜通過道路時應采用套管保護，套管應有足夠強度。

（四）各級配電箱裝設應端正、牢固、防雨、防塵，并加鎖，設置安全警示標志，總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。

（五）總配電箱、開關箱內應配置漏電保護器。配電箱內應配有接線示意圖和定期檢查表，由專業(yè)電工負責定期檢查、記錄。電源線、重復接地線、保護零線應連接可靠。

第十五條 起重作業(yè)防護設施

（一）起重機械（含牽張設備）安全保護裝置應齊全有效，牽張設備應設置地錨錨固。

（二）采用抱桿組塔時，抱桿、絞磨、卷揚機、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應正確配置。

（三）分段分片吊裝組塔時，應使用控制繩進行調整。為保護設備或桿塔、構架鍍鋅層，宜使用吊帶。

第十六條 高處作業(yè)防護設施

（一）構架安裝和鐵塔組立時應設置臨時攀登用保護繩索或永久軌道，攀登人員應正確使用攀登自鎖器；

（二）變電工程高處作業(yè)應使用梯子、高處作業(yè)平臺，推薦使用高空作業(yè)車。

（三）線路工程平衡掛線出線臨錨、導地線不能落地壓接時，應使用高處作業(yè)平臺。

（四）塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復合絕緣子串和安裝附件時，應使用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應使用絕緣梯或絕緣平臺。

第十七條 消防設施

（一）易燃易爆物品、倉庫、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機械設備附近，應按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材，并放在明顯、易取處。

（二）易燃、易爆液體或氣體（油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等）等危險品應存放在專用倉庫或實施有效隔離，并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時休息棚保持安全距離，危險品存放處應有明顯的安全警示標志。

（三）消防器材應使用標準的架、箱，應有防雨、防曬措施，每月檢查并記錄檢查結果，定期檢驗，保證處于合格狀態(tài)。

第二節(jié) 個人防護用品

第二十一條 依據不同施工作業(yè)要求，按照個人防護用品標準化要求為作業(yè)人員配備相應的防護用品，使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。

第二十二條 作業(yè)人員一般防護

（一）作業(yè)人員進入施工現場人員應正確佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。

（二）從事機械作業(yè)的女工及長發(fā)者應配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應配備防毒面罩、防護手套和防護眼鏡。

（三）從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時應配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應配備膠鞋（或絕緣鞋）和手套（或絕緣手套）。

（四）從事水上運輸或跨越江河、湖泊架線作業(yè)的施工人員應配備救生衣。

（五）冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時，應為作業(yè)人員配備防寒類防護用品。雨期施工應為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護用品。

第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護

（一）從事高處作業(yè)的施工人員應佩戴安全帶，在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜（全高超過80m桿塔應）佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過程中的施工人員應配備攀登自鎖器，高處短距離垂直移動或水平移動應配備速差自控器、二道防護繩和水平安全繩。

（二）帶電和近電作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應配備相應等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡，必要時配備防靜電服（屏蔽服）。從事手持電動工具作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡。

（三）從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應配備阻燃防護服、絕緣鞋、絕緣手套、防護面罩、防護眼鏡。在高處進行焊接、氣割作業(yè)時，應配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶。

（四）在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應配備防毒面具（或正壓式空氣呼吸器）、防塵口罩、密閉式防護眼鏡和防護手套。

第三節(jié) 現場布置

第二十四條 總體要求

（一）通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設施、安全設施、標志、標識牌等式樣和標準，以期達到現場視覺形象統一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀的效果。

（二）現場施工總平面應按實際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住所和材料站應遠離河道、易滑坡、易塌方等存在災害影響的不安全區(qū)域。施工作業(yè)場地應進行圍護、隔離、封閉，實行區(qū)域化管理。按作業(yè)內容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設備材料堆放區(qū)等。

（三）施工作業(yè)現場全面推行定置化管理，策劃、繪制平面定置圖，規(guī)范設備、材料、工器具等堆（擺）放。

第二十五條 現場辦公區(qū)布置

（一）業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公室應獨立設置，做到布置合理、場地整潔，臨時建筑設施主色調與現場環(huán)境相協調。

（二）變電工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公臨建房屋，宜設置在站區(qū)圍墻外，并與施工區(qū)、生活區(qū)分開隔離。線路工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公場所可租用民房，并應做到布置合理、場地整潔、墻體無污物。

（三）施工項目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設置“四牌一圖”。設置會議室，將工程項目安全文明施工組織機構圖、安全文明施工管理目標、工程施工進度橫道圖、應急聯絡牌等設置上墻。適宜位置設置宣傳欄、標語等宣傳類設施。

（四）業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應應用工程現場基建管理信息系統，并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等方式實現圖文、聲訊信息的即時、可靠傳遞。

第二十六條 現場生活區(qū)布置

（一）包含分包的所有施工人員宿舍應通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜?，F場生活區(qū)應提供洗浴、盥洗設施和必要的文化娛樂設施。項目部生活區(qū)應設置水沖式廁所，缺水地區(qū)可采用旱廁，并保持潔凈。

（二）食堂應配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設施，做到干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應根據現場人員民族構成，單獨設立小餐桌等措施，確保少數民族員工用餐方便。炊事人員應按規(guī)定體檢，并取得健康證，工作時應穿戴工作服、工作帽。

第二十七條 變電站（換流站）工程施工區(qū)布置

（一）實行封閉管理，采用安全圍欄進行圍護、隔離、封閉，有條件的應先期修筑圍墻。開工初期應首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應設置公示欄、標語等宣傳類設施。應搭建臨時大門，控制人員車輛進出。

（二）工具間、庫房等應為輕鋼龍骨活動房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時工棚及機具防雨棚等應為裝配式結構，上鋪瓦楞板。

（三）材料、工具、設備應按定置區(qū)域堆（擺）放，設置材料、工具標識牌、設備狀態(tài)牌和機械操作規(guī)程牌。

（四）作業(yè)區(qū)應進行圍護、隔離，設置施工現場風險管控公示牌等內容。

（五）施工現場應配備急救箱（包）及消防器材，在適宜區(qū)域設置飲水點、吸煙室。

第二十八條 輸電線路工程施工區(qū)布置

（一）施工區(qū)域應設置施工友情提示牌、 施工現場風險管控公示牌、應急聯絡牌等，配備急救箱（包）及消防器材。

（二）土石方、沙石、水泥、機械設備等應按定置區(qū)域堆（擺）放，材料堆放應鋪墊隔離，標識清晰，主要機械設備應設置設備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。

（三）基礎施工場地采用安全圍欄進行圍護、隔離。外來人員流動頻繁的桿塔組立現場、張力場、牽引場等，應采用提示遮攔進行維護、隔離，實行封閉管理。牽、張場應布置休息室、工具房和指揮臺，設置臨時廁所。

第四節(jié) 環(huán)境保護

第二十九條 嚴格遵守國家工程建設節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境法律法規(guī)，倡導綠色施工，盡力減少施工對環(huán)境的影響。

（一）盡可能少占耕（林） 地等自然資源，嚴格控制基面開挖，嚴禁隨意棄土，施工后盡可能恢復植被。

（二）導地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放導引繩技術，減少對跨越物的損害。

（三）采取措施控制施工中的噪聲與振動，降低噪聲污染。

第三十條 施工現場應盡力保持地表原貌，減少水土流失，避免造成深坑或新的沖溝，防止發(fā)生環(huán)境影響事件。

（一）砂石、水泥等施工材料應采用彩條布鋪墊，做到“工完、料盡、場地清”，現場設置廢料垃圾分類回收箱。

（二）混凝土攪拌和灌注樁施工應設置沉淀池，有組織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農田、池塘。

（三）對易產生揚塵污染的物料實施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵對大氣的污染。

第五節(jié) 作業(yè)行為

第三十一條 一般要求

施工人員通過不斷的培訓學習，提高安全技能水平，增強安全防范意識，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。

（一）施工人員進入施工現場應佩帶胸卡，著裝整齊，正確佩戴個人安全防護用品。

（二）特種作業(yè)、特殊工種應經培訓合格，持證上崗，非此類人員不得從事相關工作。

（三）施工作業(yè)前應檢查施工方案中安全措施落實，做到措施不落實不作業(yè)，嚴格依照施工方案施工，遵守安全文明施工紀律，不違章作業(yè)。

（四）愛護施工現場各種安全文明施工設施，遵守使用規(guī)范，未經現場安全管理人員批準，嚴禁拆除、移動或挪用安全文明施工設施。對于確需臨時拆除的設施，應采取相應的臨時措施，事后應及時恢復。

（五）施工人員應有成品和半成品保護意識，自覺維護施工成品、半成品和防護設施，嚴禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。

第三十二條 特殊作業(yè)要求

（一）高處作業(yè)人員在作業(yè)全過程中不得失去保護，并有防止工具和材料墜落的措施。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應與帶電體保持一定的安全距離，并設置提醒和警示標志，按要求設置專人監(jiān)護。

（二）進行上下交叉或多人在一處作業(yè)時，施工人員應采取相應的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施，并相互照應，密切配合。

（三）起重作業(yè)中，施工人員不得進入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內角側，應正確使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工機械附近作業(yè)時，施工人員不得在機械作業(yè)半徑內逗留、行走或工作。

（四）停電作業(yè)時，施工人員在未接到停電許可工作命令前，嚴禁接近帶電體。在接到停電許可工作命令后，原帶電體經過驗電確認無電壓、掛接工作接地線后，施工人員方可進行停電作業(yè)。工作接地線一經拆除，原帶電體即視為帶電，嚴禁施工人員靠近作業(yè)。

（五）施工用電設施應由專業(yè)電工操作、維護管理，布設時應由專業(yè)電工指導監(jiān)督，嚴禁私拉亂接。

（六）車輛運輸作業(yè)，車況應良好。嚴禁無證和酒后駕駛。嚴禁超速、超重運輸，載物應捆綁牢固，嚴禁人貨混裝和自卸車載人。

第6篇 煤礦企業(yè)管理形象安全質量標準化標準考核評級辦法

第一條 為提高礦井管理水平,樹立良好的企業(yè)形象,體現礦山風貌,特制定本標準。

第二條 考核期內由于安全管理責任事故造成每死亡1人,礦井企業(yè)管理形象安全質量標準化得分扣5分,實得分輸入礦井安全質量標準化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當年評級資格。

第三條 企業(yè)管理形象安全檢查質量標準化標準及考核評級辦法(具體見附表):

1、 以礦為單位對企業(yè)管理形象安全質量標準化進行考核評級。

2、企業(yè)管理形象安全質量標準化礦井分為兩個等級:

一級:總分為90分及以上。

二級:總分為80分及以上。

3、考核評級計分采用扣分方法,各單位及小項的最低分為零,不出現負分。

4、“生產經營管理”項目中涉及“生產調度、信息”部分,按照礦井《生產調度安全質量標準化標準及考核評級辦法》實行百分制檢查考核,該得分折入項目考核計分。

5、企業(yè)管理形象安全質量標準化實施年度達標,礦井每月進行一次檢查;

公司按季度進行全面檢查;已達標礦井每年要進行一次復查,并根據復查得分決定該礦企業(yè)管理形象安全質量標準化的升降級。

第7篇 煤礦企業(yè)安全管理安全質量標準化標準考核評級辦法

第一條 為加強礦井的安全管理,特制定本標準。

第二條 考核期內由于安全管理責任事故造成每死亡1人,否決礦井安全管理安全質量標準化得分5分,實得分輸入礦井安全質量標準化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當年評級資格。

第三條 安全管理安全質量標準化標準及考核評級辦法(具體見附表):

1、以礦為單位對安全管理安全質量標準化進行考核評級。

2、安全管理安全質量標準化礦井分為兩個等級:

一級:總分為90分及以上。

二級:總分為80分及以上。

3、考核評級計分采用扣分方法,各單項及小項的最低分為零,不出現負分。

4、安全管理安全質量標準化實施年度達標,礦井每月進行一次檢查;公司按季度進行全面檢查;已達標礦井每年要進行一次復查,并根據復查得分決定該礦安全管理安全質量標準化的升降級。

第8篇 煤礦安全質量標準化管理考核辦法

一、指導思想

堅持以“以人為本、循序漸進、持續(xù)發(fā)展”的重要思想為指導，以狠抓井上、下現場安全質量標準化為主線，以強化專業(yè)組動態(tài)檢查、深入開展“紅黃綠旗”競賽活動、推廣樣板頭面、線路、皮帶走廊、“兩堂一舍”窗口、推廣樣板區(qū)隊、科室評選為手段；以規(guī)程、措施、資料、制度為突破口，強力推行精細化管理，抓好生產技術管理和職工培訓工作，為圓滿完成2007年各項指標而努力奮斗。

二、奮斗目標

1、消滅工程質量不合格品，采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水專業(yè)在2007年上半年達行業(yè)一級安全質量標準化礦井，年底達企業(yè)一級安全質量標準化礦井。

2、調度、綜合管理、礦容礦貌、財務、勞資、職工培訓、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)達企業(yè)一級安全質量標準化標準。

3、抓好各類工程驗收移交，抓好文明生產管理，消滅文明生產死角。

三、組織機構

1、成立礦井安全質量標準化領導組

組長：礦長、黨委書記

常務組長：生產副礦長、安全副礦長

副組長：其他副礦長

成員：生產技術部、調度指揮部、機電管理部、安全監(jiān)察部、地質測量部、通風管理部以及企業(yè)管理部、人力資源部、計劃財務部、選煤廠單位正職。

四、管理職責及業(yè)務分工

1、管理職責

領導組組長是礦井安全質量標準化管理的第一責任者；常務組長具體分管安全質量標準化工作;副組長是分管業(yè)務范圍內礦井安全質量標準化工作管理的直接責任者，對分管業(yè)務范圍內的標準化工作負責；成員對本單位業(yè)務范圍內的標準化工作全面負責。

各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全質量標準化工作的第一責任者；區(qū)（隊）長是本區(qū)（隊）安全質量標準化工作的第一責任者；分管標準化的區(qū)（隊）長具體負責本區(qū)（隊）標準化工作；班長是當班安全質量標準化工作的第一責任者；各崗位工人對本崗位的安全質量標準化動態(tài)過程負責。

2、業(yè)務分工

2.1生產技術部負責礦井綜合管理專業(yè)的管理考核；負責掘進專業(yè)中所屬普掘組單位標準化的管理考核；負責牽頭輔助組所屬單位的標準化管理與考核（包括輔助運輸業(yè)務、通風部下屬隊組和井下運行工區(qū)所屬隊組的文明生產）。

2.2機電管理部負責礦井機電專業(yè)安全質量標準化的管理考核；負責運輸專業(yè)的主運及機電設備、設施方面管理業(yè)務；對其分管的通訊站制定相應考核辦法。

2.3安全監(jiān)察部負責礦井掘進專業(yè)中的綜掘組所屬隊組標準化的管理考核；負責省級及其以上安全質量標準化檢查的對外接待工作。

2.4調度指揮部負責礦井采煤、礦區(qū)鐵路、調度標準化的管理考核。

2.5通風管理部負責全礦通風標準化的管理考核。

2.6地質測量部負責地測防治水的管理考核；負責礦壓管理及礦井地質與礦壓資料的管理工作。

2.7企業(yè)形象專業(yè)分為四項，由企業(yè)管理部總牽頭，其中礦容礦貌標準化工作由企業(yè)管理部具體負責；職工培訓、勞資管理標準化工作由人力資源部具體負責；財務管理標準化工作由計劃財務部具體負責。

2.8洗選標準化管理工作由選煤廠具體實施，并對口集團公司洗選加工處。

3、領導組下設安全質量標準化辦公室（以下簡稱為辦公室），辦公室設在生產技術部。

主任：李河清

成員：由各專業(yè)組組長、辦公室成員及生產技術部分管綜合管理的人員組成。

辦公室對全礦安全質量標準化的日常工作全面負責；負責規(guī)劃、實施礦井安全質量標準化工作；負責對全礦各有關單位及人員的考核獎懲；負責組織召開每月礦井安全質量標準化工作例會，研究解決標準化工作中存在的難點等具體問題；負責組織開展礦井安全質量標準化的各項活動，定期和不定期組織標準化大檢查和抽查；牽頭“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程。

4、參加礦井安全質量標準化評級的專業(yè)共十二個，分別為采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、綜合管理、調度、礦容礦貌、職工培訓、財務管理、勞資管理，洗選、鐵路專業(yè)不參加礦井評分排名，以上14個專業(yè)均由辦公室總體牽頭、考核。并下設采煤、綜掘、普掘、機電、輔助、通風六個檢查組和地測防治水、調度、鐵路、綜合管理、洗選、企業(yè)形象六個標準化專業(yè)管理組。

5、綜合管理組歸屬辦公室，辦公室負責對各專業(yè)及相關部門的各種安全質量標準化檢查資料的管理進行考核。

6、辦公室下設的專業(yè)組組長、副組長、成員由辦公室與各專業(yè)組另行商定。

五、安全質量標準化管理辦法

1、完善、制定安全質量標準化各項管理制度

1.1各檢查組和專業(yè)管理組對照集團公司頒發(fā)的《晉城煤業(yè)集團安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行）》中企業(yè)一級標準制定、完善本組相關制度。

1.2各檢查組和專業(yè)管理組要主動與對口處室聯系，確保制度可行，達集團公司標準要求。

1.3制定的各項制度、檢查標準及考核辦法在該文件下發(fā)后10日內制定完畢，并報辦公室。

2、強化安全質量標準化培訓

2.1由辦公室牽頭制定培訓方案，指定專職教師授課，必要時請?zhí)幨胰藛T講課。重點對井下各專業(yè)、各部室檢查人員、區(qū)隊管理人員及班組長進行培訓。培訓結束后進行閉卷考試，考試成績低于90分的，每低一分，罰款50元；對考試不及格者先自學后補考，直至考試達90分及其以上。凡補考一次罰200元。.

2.2在全員全過程培訓的基礎上，將進一步開展安全質量標準化知識競賽，競賽方案另行下發(fā)。

3、安全質量標準化工作實行計劃管理

3.1辦公室每月5日前召開一次質量標準化工作例會，總結上月工作，安排下月計劃。

3.2各區(qū)（隊）每周都要有工作計劃和目標，每半個月要召開一次講評及考核，做到自我管理、自我約束、自我完善。

3.3各區(qū)（隊）對計劃的每一項工作要有安排、有措施、有負責人、有時間要求、有檢查、有考核、有獎懲。

3.4各區(qū)（隊）的計劃考核資料分類歸檔。

4、以技術資料管理為切入點，強力推行精細化管理

4.1生產技術部牽頭對各類設計審查、上報，對操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、專項措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行及區(qū)隊作業(yè)規(guī)程復查、評優(yōu)、自檢、互檢等進一步完善制定辦法，本文下發(fā)5日內制定完畢并下發(fā)。

4.2對技術資料、檢查資料分門別類建檔，計財部要按辦公室的要求給各部室、區(qū)（隊）將辦公用具配備齊全，達到精細化管理的要求。

5、企業(yè)形象專業(yè)分別由各相關部門對所分管范圍內的標準化工作進行自檢，每旬檢查一次。企管部作為牽頭單位，每月對其它部門進行一次檢查，對存在問題整改情況進行督查，辦公室每季對各部門進行一次檢查，并現場提問抽考專業(yè)標準，企管部、計財部、人力資源部必須在每月末前一天將本月部門專業(yè)得分按集團公司要求的表格進行定級打分整理后報辦公室，遲交的單位扣專業(yè)績效分5分，不交扣100分。同時確保四項專業(yè)必須動態(tài)達到企業(yè)一級標準，集團公司檢查時定級得分不低于97分，每低0.1分，扣相關部門績效分5分，辦公室檢查每發(fā)現一條問題扣20元，三個部門每月27日前必須向辦公室送交一份標準化工作總結。

6、各檢查組要實行包隊，經常深入現場，查找標準化存在問題，并督促整改。每月上、中旬由各檢查組分別組織一次活動，下旬由辦公室于每月27日（遇特殊情況另行通知）統一組織檢查（機電、通風下旬可單獨組織），上、中旬為專業(yè)自檢，下旬為互檢，每次檢查必須上尺上線，檢查結束后將三旬檢查結果于27日報辦公室，每次檢查分別按企業(yè)標準、行業(yè)標準進行定級。

7、地測防治水、調度、鐵路、洗選四個標準化管理組每旬自檢一次，存檔保存，每月將三旬平均打分定級及三定表于27日前將結果報辦公室，遲交的組扣專業(yè)績效分5分，不交扣100分。資料管理必須動態(tài)達標，辦公室將組織不定期檢查，每扣0.1分，扣管理組績效分1分。集團公司檢查不低于97分（97分），每低0.1分扣管理組績效分5分。

8、綜合管理組每月對各施工隊組在用規(guī)程措施進行一次互檢復查，對質量保證資料進行一次檢查，并將考核結果于每月27日前報辦公室，考核結果納入標準化績效工資考核。

9、集團公司到礦檢查時，相關專業(yè)組必須派人陪檢，并在檢查當天將結果報辦公室。

10、辦公室每月至少組織一次督查，成員由六大部室（除機電、地測外）各派一人組成，重點監(jiān)督檢查人員履行職責情況，以保證檢查客觀公正。

11、加強三定問題的復查力度，實現封閉化管理，所有三定一式四份（本部門、被檢查隊組、安監(jiān)部、辦公室各一份），三定問題要進行跟蹤復查，堅持誰檢查誰復查的原則，對逾期沒有處理的問題要重新下三定，復查后的三定表注明整改情況、復查人、復查時間后及時返回辦公室。同時將三定表未整改的條數于每月27日前報辦公室，所有復查未整改問題納入標準化績效工資考核。

12、下旬檢查或集團公司檢查，凡采用錨噴支護施工的隊組必須在工作面預留兩排錨桿以備檢查。

13、對從事零星工程作業(yè)的隊組進行檢查時，只下三定，不定級，按兩種方式打分，第一種根據現場檢查的所有工程質量文明生產問題打分。工程質量問題按點內檢查標準扣分。第二種是取當旬檢查同組其它隊的平均分。專業(yè)組在檢查前要根據零星工程的施工內容等情況確定出打分方式，并及時告知受檢隊組，確保檢查公平合理。

14、對于有兩個及其以上頭面的隊組檢查時，所有頭面一律檢查進行定級打分，然后計算平均分為該單位得分。

15、各專業(yè)組對本專業(yè)當月標準化工作開展情況實事求是地進行總結，并將總結材料及下月計劃安排在每月月末一天前交辦公室。

16、“六大部室”、選煤廠、基層區(qū)（隊）每月20日前向辦公室和政工部各交一篇關于標準化方面的通訊報道。采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測專業(yè)的主管科室、礦正規(guī)隊組、選煤廠每月設置標準化宣傳板報，并及時更新（此項工作由政工部牽頭）。

17、將區(qū)隊工資總額的10%與標準化績效掛鉤。一線、二線單位基礎分為95分，低于95分，每低1分下浮5％；每高1分上浮5%。

18、各區(qū)隊要嚴格執(zhí)行工程驗收移交的管理規(guī)定，確保各項工程能按時、按質、按量完成，并不留尾巴進行移交，其考核結果將納入標準化績效工資考核。職能部室各類工程移交后，將一份移交單報辦公室留存。

19、各區(qū)隊、各部室要明確一名標準化分管副職，并在該文件下發(fā)后三日內將名單交辦公室。

20、為強力推動安全質量標準化工作，辦公室將成立安全質量標準化特別小分隊，隊長由辦公室主任指定，小分隊成員由各部室派人組成，小分隊不少于5人。每月二期，每期下井8個，查問題以三定表為準，每人不少于30條，停產整頓不少于2次。特別小分隊有權到井上、下任何作業(yè)場所或辦公地點進行檢查。

21、井下各區(qū)隊現場檢查打分執(zhí)行集團公司下發(fā)的《晉城煤業(yè)集團安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行）》標準；停產整頓標準執(zhí)行趙煤生字2006第（35號）文關于下發(fā)《安全質量標準化檢查標準及評分辦法（試行）》的通知的有關規(guī)定。

六、樹立“樣板”，以點帶面；實施“三大環(huán)節(jié)”工程，進行優(yōu)化、美化，提升標準化檔次

1、每半年評選出采掘樣板頭面各一個，一條標準化皮帶走廊，一條運輸路線，一個文明窗口，一個樣板機房和一個樣板硐室。

2、力爭在2007年向集團公司推薦出一個精品樣板并獲獎，打造趙莊特色、趙莊品牌。

3、采掘樣板及運輸線路（含盤區(qū)運輸及隊組軌道運輸路線）評選標準由辦公室和各自專業(yè)組研究另行出臺具體辦法；皮帶走廊（含選煤廠和運行隊）、樣板機房、硐室由機電管理部出臺具體辦法 。

4、由企管部牽頭文明窗口，以“兩堂一舍”為切入點，以職工關注為熱點樹立服務窗口，并制定下發(fā)考核辦法。

5、“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程由辦公室牽頭，逐步實施，逐步提升標準化檔次。

七、紅、黃、綠旗競賽管理辦法

1、紅、黃、綠旗競賽分組

紅、黃、綠旗競賽組分為采煤專業(yè)組（綜采一隊）、綜掘專業(yè)組（包括機一、機二、機三、機五、機六）、普掘專業(yè)組（開拓一隊、開拓二隊、開拓三隊、開拓服務隊、江蘇一處下屬隊組、宏圣綜掘隊）、輔助組（包括運行隊、輔運隊、瓦斯抽放隊、防塵隊、炮檢隊）、機電專業(yè)組（地面運行工區(qū)、水暖隊、浴管隊、安裝隊、機修廠）和洗選專業(yè)組（選煤廠各車間）。

2、采煤組綜采隊得分在96分及其以上得紅旗，得分在94－96分之間不得旗，得分在94分及其以下得黃旗，低于90分得綠旗。綜掘、普掘、輔助、機電、洗選各專業(yè)所屬隊組標準分低于95分取消得紅旗資格。小組最后一名得黃旗，若得分低于90分均得綠旗，為不達標單位。井下運行工區(qū)下屬二個隊有一個隊得綠旗，井下運行工區(qū)得黃旗，兩個隊都得綠旗，井下運行工區(qū)得綠旗。通風部下屬三個隊有一個隊得綠旗，通風部得黃旗，兩個或三個隊得綠旗，通風部得綠旗。通風部和井下運行工區(qū)所屬二級單位有一個單位得紅旗，其它單位得分均在95分及其以上，通風部和井下運行工區(qū)得紅旗。選煤廠下屬車間均不得紅旗，廠部得黃旗，有一個車間為綠旗，廠部得黃旗。

3、紅黃綠旗競賽每月進行一次，以每月各單位標準化績效考核進行排名，見附件三。

4、凡每月獲得礦井安全質量標準化優(yōu)勝紅旗的單位，干部當月獎金系數上浮0.2；獲得黃旗警告的單位，干部當月系數下浮0.2，獲得綠旗不達標單位，干部當月系數下浮0.3。凡得紅旗的單位獎勵3000元，得黃旗的單位罰款3000元。得綠旗的單位還要按二級停產整頓處罰標準進行考核。（獲得紅旗的單位在授旗儀式上領取辦公室給予的獎勵單，獲得黃旗的單位在授旗儀式上領取辦公室給予的罰款單。所有單據一式三份，計劃財務部一份，獲獎或被處罰單位一份，辦公室一份。獲獎單位憑獎勵單到計劃財務部領取現金。）

5、各檢查組和專業(yè)管理組要具體明確本組的檢查標準、檢查考核辦法及相應的管理制度，在該文件下發(fā)后6天內以書面形式報辦公室，并經辦公室審核后方可下發(fā)執(zhí)行。

6、授旗儀式在下月第一周周五調度會上進行，由礦領導主持授旗，礦政工部攝像并報道。

7、各區(qū)（隊、車間）必須將所得旗懸掛在接班室醒目位置并保持整潔，每月末最后一天交辦公室。

8、凡連續(xù)兩個月被評為黃旗的單位，單位正職要向分管礦長做出書面檢查，該單位分管標準化的負責人向辦公室寫出書面檢查，并在標準化例會上做檢查。

9、凡連續(xù)三個月被評為黃旗的單位，凡評為綠旗（不達標）的單位正職要在授旗儀式的調度會議上做檢查。

八、達行業(yè)一級、企業(yè)一級考核辦法

1、明確井下七大專業(yè)達行業(yè)一級、企業(yè)一級的標準，并進行全方位、全過程、全系統分專業(yè)培訓，使職工知標準、懂標準、干標準、快彌補。

2、元月份通過下發(fā)關于《強力推進安全質量標準化達行業(yè)一級工作安排》的通知，元月底，采、掘、機、運、通、地測全面達到行業(yè)一級標準，并鞏固提高完善至6月底。

3、凡在1－6月份動態(tài)不達行業(yè)一級，即生產、機電、通風標準化得分低于90分的責任區(qū)隊，按二級停產整頓停工整改。

4、上半年各專業(yè)，各區(qū)（隊）在達到行業(yè)一級的基礎上要向企業(yè)二級標準逐步邁進，每月末打分定級為兩個級別，即行業(yè)級和企業(yè)級。

5、7月份下發(fā)達企業(yè)一級的工作安排（指井下七大專業(yè)）。

5.1各專業(yè)、各區(qū)（隊）對照企業(yè)一級的標準自查整改、摸底期限一個月。

5.2各專業(yè)、向分管區(qū)（隊）進行交底、指導，制定具體實施方案，期限二個月。

5.3 10月份采、掘、機、運、通、地測、調度、綜合管理全面達到企業(yè)一級標準，11月、12月為鞏固、提高階段。

5.4凡達不到企業(yè)一級標準的區(qū)隊、部室，區(qū)隊按標準化一級停產整頓考核并停產整頓，區(qū)隊、部室的第一責任人按過失論處并進行電視講評，同時處罰責任部室2000元。

6、洗選專業(yè)、礦區(qū)鐵路、企業(yè)形象（包含4個專業(yè)）2007年1月達到企業(yè)一級，并鞏固、提高，以上專業(yè)各自牽頭部門制定培訓計劃，報辦公室實施，按照企業(yè)一級標準規(guī)范運行，集團公司檢查達不到企業(yè)一級的牽頭部門罰款2000元，單位正職按過失論處并電視亮相。

九、考核

（一）獎勵

1、季度質量標準化績效獎

1.1獎勵范圍

1.1.1采煤、綜掘、普掘、機電、運輸、通風、地測、調度、綜合管理、礦容礦貌、財務、勞資、職工培訓、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)的管理人員，（所有管理人員必須在辦公室登記注冊，井下六大部室職務在副部長及副部長以上人員除外）。

1.1.2、接受集團公司當季度標準化檢查的礦屬各單位區(qū)隊區(qū)長、隊長、書記、分管標準化的副區(qū)長、副隊長。

1.2資金來源：礦安全獎勵基金。（每季度4萬元）

1.3得獎條件

1.3.1當季度無原煤、基建死亡事故。

1.3.2前三季度井下采、掘（機掘、炮掘）、機、運、通、六大專業(yè)達行業(yè)一級，其它專業(yè)達企業(yè)一級。

1.3.3四季度所有專業(yè)達企業(yè)一級。

1.3.4季度內都必須得礦生產獎。

1.4獎勵辦法

1.4.1集團公司未進行正式排名時

1.4.1.1各專業(yè)基礎獎

采煤專業(yè)1200元，綜掘專業(yè)4000元，普掘專業(yè)5200元，機電專業(yè)5000元，運輸專業(yè)2000元，通風專業(yè)4000元，地測專業(yè)1200元，調度專業(yè)1200元，企業(yè)形象（4個專業(yè)）4×1000元，辦公室（含綜合、洗選、鐵路及相關人員）7000元。

1.4.1.2個人最高得獎額為600元。

1.4.1.3根據管理績效確定獎勵額

1.4.1.3.1專業(yè)組得獎額＝本專業(yè)基礎獎×季度績效考核平均分/100；

1.4.1.3.2辦公室得獎額＝辦公室基礎獎×礦標準化領導組績效考核分/100。

1.4.2集團公司進行全公司正式排名時，執(zhí)行集團公司獎勵，獎勵辦法另行下發(fā)。

2、季度文明生產獎

2.1獎勵范圍：職能部室包巷人員。

2.2獎勵條件

2.2.1所包巷道檢查總分在95分以上，完成辦公室的指令任務。

2.2.2文明生產職責，區(qū)域劃分明確，不出現扯皮。

2.2.3工程驗收遺留問題處理及時，不留尾巴。

2.2.4包巷人員每月自檢，達標后向辦公室提出申請驗收，凡不提申請視同驗收不合格。

2.2.5辦公室每月對所有巷道進行檢查一次，進行打分排隊，排名最后兩名免獎。

2.3獎勵標準

2.3.1每季度8000元。（個人最高得獎額為500元）

3、標準化紅、黃、綠旗競賽獎

3.1資金來源：礦安全質量標準化獎勵基金。

3.2獎勵范圍：參與紅黃旗競賽的所有單位及部室相關人員。

3.3獎勵條件

3.3.1根據每季度紅黃旗競賽（標準化績效考核分計算其平均分）平均分達95分及其以上（基層單位）。

3.3.2集團公司檢查上半年達行業(yè)一級、四季度達企業(yè)一級。

3.4獎勵辦法

3.4.1在季度紅黃旗競賽均分在95分的基礎上，各專業(yè)獎勵為：綜采隊獎5000元；不達95分罰4000元，綜掘組排名在一、二、三、四名時；分別獎5000元、4000元、3000元、2000元，最后一名或均分低于95分罰款4000元，普掘組排名一、二、三、四、五名時分別獎5000元、4000元、3000元、2000元、1500元，最后一名或均分低于95分罰款4000元（一個單位有兩個及其以上頭面時以所有頭面的平均分計算單位得分）輔助組排名在一、二、三、四名時分別獎3000元、2000元、1500元、1000元，最后一名或得分低于95分時，扣2000元；機電專業(yè)組排名在一、二、三、四時分別獎3000元、2500元、2000元、1500元，最后一名或得分低于95分時扣2000元；選煤廠各車間，第一名獎2000元，最后一名扣1500元，以上各專業(yè)組最后一名且得分在90分以下（不達標）的單位，罰款加倍。

3.4.2個人得獎額最高400元。

3.4.3各專業(yè)組包隊人員所包隊組季度排名最后或不達標，包隊人員免于獎勵。

4、標準化智力競賽獎另行制定辦法。

5、標準化特殊獎：對標準化做出特殊貢獻的人員進行特殊獎勵。

（二）、處罰

1、凡礦井安全質量標準化各專業(yè)組檢查人員在檢查中營私舞弊者與現場嚴重失真被檢查出，扣檢查人員每人100元，并取消當季度質量標準化績效獎得獎資格。

2、檢查人員未認真按標準化打分，每查出一次扣50元。檢查人員檢查不全面每次扣50元。每旬檢查，必須在現場將問題敲定，三定表現場簽字認可，杜絕扯皮，不執(zhí)行此規(guī)定每發(fā)現一次扣檢查人員100元。

3、各種標準化活動或會議遲到者扣50元。無故不參加者扣100元。

4、科室管理人員對工程驗收移交把關不嚴，遺留問題得不到落實處理，可不報工程量，直至遺留問題處理完畢，凡造成工作扯皮每次扣負責人50－100元。

5、業(yè)務人員（包隊人員）所分管區(qū)隊出現被礦井辦公室或特別小分隊停產整頓（除業(yè)務人員自己停產整頓）一次扣責任人100元。

6、區(qū)（隊）拒簽三定，從月度標準化總分中扣1分；同一條問題經復查第一次不整改，從月度標準化考核總分中扣0.5分，凡區(qū)（隊）同一條問題連續(xù)二次不整改，從月度標準化考核總分中扣1分（依此類推），并建議對分管標準化的副職組織處理。

7、區(qū)、隊、車間每發(fā)生一次一級、二級、三級停產整頓，各罰款5000元、4000元、3000元，其中區(qū)（隊）長、書記各罰款500元，分管標準化的副區(qū)（隊）長罰款400元，其他干部、驗收員和當班班長每人罰款300元。

8、對各類報表、通訊報道未及時報送，每次罰所在單位行政正職50元。

9、所查三定工程質量問題每條罰款50元，文明生產問題每條罰款20元；集團公司檢查、辦公室抽查、標準化特別小分隊檢查時加倍處罰。

10、標準化小分隊成員每有一項任務完不成，罰小分隊隊長200元，成員每人50元，同時株連部室部長100元。

11、各類工程移交未將移交單交辦公室，每次罰100元。

十、本辦法從二oo七年五月一日起執(zhí)行。原井下安全質量標準化實施細則廢止。

十一、本辦法解釋權歸辦公室。

第9篇 安全標準化工地建設文明施工管理辦法

一、建設標準化工地和文明施工的管理機構及職責

建設標準化工地,堅持文明施工是現代建筑生產的客觀要求,對于加強和培養(yǎng)隊伍作風,保持施工現場良好的施工環(huán)境和施工秩序,以達到安全、優(yōu)質、快速、高效完成工程任務的目的。

1、項目經理部成立建設標準化工地和文明施工領導小組,項目經理任組長,書記、總工程師任副組長,各部、室負責人任組員。其職責是:領導、檢查、評比“文明工地”。在安質部設辦公室,負責收集文明施工有關材料和牽頭檢查,評比文明工地。各作業(yè)隊也應成立相應的管理小組,由隊長任組長,技術主管任副組長,組員由技術、安質、工班長等有關人員組成。其職責是:監(jiān)督、檢查本單位標準化工地建設和文明施工的情況,督促班組在組織施工過程中,自始至終按照文明工地標準抓好落實,促使文明標準工地的形成。

二、建設標準化工地,文明施工的內容

1、各作業(yè)隊應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施,在施工現場設置明顯的標牌,堆放大宗材料和機具設備,不得侵占場內道路及安全防護設施,設備機具放置整齊。組織指導施工的管理人員必須佩戴證明其身份的證卡、袖章。

2、施工現場的用電線路和設施的安裝及使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明;深水潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。

3、施工機械進場前必須經過安全檢查合格后方能使用。機械操作人員必須建立機組責任制,持證上崗,禁止無證人員操作。

4、凡施工高度3米以上的工程,均要有防護措施,腳手架、安全網的架設必須符合規(guī)定標準;深坑深槽除按規(guī)定放坡、支撐外,還要對深度在3米以上坑槽內的作業(yè)人員加設防墜落設施。

5、各作業(yè)隊應嚴格勞動紀律,遵守操作和安全規(guī)程,建立安全責任制,加強規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行安全技術方案,定期檢查維護施工現場的各種安全設施和勞動保護器具,保證安全有效。

6、各作業(yè)隊應遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定,對產生噪聲、振動和施工機械,應采取有效控制措施,減輕噪聲擾民,未處理的泥漿水不得直接排入農田河流,應妥善處理。

7、各作業(yè)隊應在施工現場設置廣告宣傳欄(牌),充分展示施工現場這個活廣告的風彩。黨、政、工、團要齊心協力,發(fā)揮群體作用,抓好施工現場宣傳這項于企業(yè)有百利而無一害的“塑形”工程,做到場容場貌整潔美觀,物料堆放井然有序,機械設備放置規(guī)范,整齊劃一,墻報、標語、彩旗赫然醒目,給人以耳目一新,讓人精神振奮之感,將整個施工現場營造充滿朝氣,洋溢勃勃向上的氣息和氛圍。

第10篇 安全標準化合格班組管理辦法

1 目的

為加強班組安全管理,充分發(fā)揮班組在企業(yè)管理中的基礎作用,落實各項安全管理制度及措施,特制定本辦法。

2 適用范圍

本辦法適用于亞克斯公司所屬各單位(包括駐礦施工單位)。

3 術語、定義

4、職責

4.1 安全環(huán)保部:負責本標準的制定與更新。

4.2 公司工會:負責將安全標準化合格班組建設融入公司班組建設總體工作中。負責定期組織相關部門開展安全標準化合格班組建設工作的檢查驗收。

4.3 各相關部門/單位:負責貫徹落實本辦法,并搜集、整理、上報安全標準化合格班組工作建議。

4.4 班組長:負責按本辦法貫徹落實;負責督促班組成員落實安全標準化操作。

5 管理內容及要求

5.1 班組安全組織機構應達到的標準

5.1.1 班組長是班組安全工作的第一責任人,對班組安全工作負全責。

5.1.2 班組宜設1名兼職安全員,協助班組長全面開展班組安全管理工作。班組長不在時,應指定專人或由兼職安全員臨時負責本班安全管理工作。安全員不在時,班長必須明確代管人員。

5.1.3 班組分散作業(yè)時,每一項工作的負責人即為安全負責人。

5.2 班組安全教育內容按《安全教育培訓管理程序》規(guī)定內容和本單位相關規(guī)定執(zhí)行。

5.3 班前班后會應包括下列內容

5.3.1 結合當日的具體生產(檢修)任務及工作環(huán)境,詳細布置安全工作,進行安全交底,并明確安全負責人。

5.3.2 根據每一時期的思想傾向和季節(jié)變化及班組實際,講解安全注意事項。接到不熟悉或新的工作內容時,首先要按要求組織危險源辯識、制定相應有效的控制措施并進行書面交底,要求被交底人簽字認可。

5.3.3 傳達上級有關安全生產最新精神以及適時進行事故案例教育。

5.3.4 定期抽考職工安全作業(yè)指導書、安全作業(yè)標準及作業(yè)區(qū)域的危險源及控制措施。

5.3.5 確認職工身體狀況、精神狀態(tài)、是否有職業(yè)禁忌癥等異常情況,有權根據職工身體狀況向上級提出調崗建議。

5.3.6 班前班后涉及到的重要安全事項要進行記錄。

5.3.7 通報本班發(fā)現隱患及處理情況、違章人員的考核情況。

5.4 班組每周安全活動規(guī)定

5.4.1 班組每周必須組織一次安全活動,時間不少于15分鐘,活動時間宜安排在本周第一個班前,全班人員參加,做到人員、時間、內容“三落實”。如遇特殊情況,經作礦區(qū)、選廠、施工項目部領導批準后,可以安排在本周其它時間。

5.4.2安全活動主要內容:

a 總結上周安全工作,并對班組各崗位進行安全講評,研究布置本周工作。

b 結合實際學習討論上級有關安全生產指示精神;按照公司要求及時通報事故案例,從中吸取教訓;系統學習安全作業(yè)指導書及作業(yè)標準;研究解決班組在安全生產方面存在的問題,持續(xù)開展危險源辨識活動;檢查揭露不安全隱患和提出在安全生產方面的合理化建議;交流安全生產經驗以及分析事故教訓等。

c 組織學習公司下發(fā)的安全知識學習小冊子,提高安全知識和技能;講解有關急救常識,提高事故避險能力。

d 每次活動必須有組員發(fā)言,結合身邊具體實例達到警示自己、教育別人的目的。

e 對新發(fā)現的危險源及時補充并做好記錄。

f 對因故沒有參加活動的人員,班組要將主要精神傳達到人,并在活動記錄結束處加以注明。

5.5 班組安全檢查方式、內容及標準按《安全檢查制度》執(zhí)行。

5.6 班組安全規(guī)程與制度管理標準

5.6.1 班組的每個崗位、工種和所操作的機電設備、工具都必須有健全的安全作業(yè)指導書,書面材料要確保班組成員便于學習。

5.6.2 班組要根據生產設備等因素的變化及事故教訓等情況及時辨識出新的危險源,并根據制定出的控制措施提出修訂安全作業(yè)指導書和作業(yè)標準的意見,上報本單位相關專業(yè)主管批準后及時執(zhí)行,做好記錄,便于定期修訂書面規(guī)程、制度、標準。

5.6.3 凡公司及本單位下發(fā)的與本班組有關的各項規(guī)章制度及各類操作證、票、表,班組必須認真建立和落實,并按照相關要求周期保存。

5.6.4 班組應適時組織崗位安全操作的技能訓練與應急預案演練,掌握處理各種故障的能力,提高自我保護技能。

5.6.5 班組各崗位人員應熟知本崗位安全生產責任制、安全作業(yè)指導書、安全作業(yè)標準并嚴格遵守。

5.7 班組人員互保、聯保標準

5.7.1 班組必須實行安全互保制,互保對象要明確。

5.7.2 工作前,班組長應根據出勤情況和人員變動情況,明確當天的互保對象,不得遺漏。

5.7.3 在每一項工作中,工作人員形成事實上的互聯保,應履行互保、聯保職責。

5.7.4 作業(yè)中,互保雙方要對互保人員的安全健康負責,做到四個互相,即:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證。

5.7.5 員工在作業(yè)過程中要實行聯保。聯保的主要內容有:

a 在工作中發(fā)現互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素和可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正;對不聽勸告者可以向安全主管舉報。

b 在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關心、互創(chuàng)條件。

5.7.6 沒有條件實現互保聯保的崗位應保證必要的通信工具并制定定時聯系制度。

5.8 班組安全生產標準

5.8.1 班組內的機電設備、工具、車輛及工作現場等都必須做到無隱患。安全防護裝置、設施齊全可靠,嚴禁設備帶病作業(yè)。

5.8.2 上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品,避免疲勞作業(yè)。

5.8.3 班組內每個職工的每項操作都能認真遵守各項規(guī)章制度、執(zhí)行安全作業(yè)指導書和作業(yè)標準,嚴禁冒險蠻干和違章操作。

5.8.4 特種作業(yè)人員從事相關操作,必須持證上崗,學習取證人員必須在具有相應資格人員的監(jiān)護下工作;不得安排無證人員從事特種作業(yè);特種作業(yè)人員應隨身攜帶資格證或其復印件。

5.8.5 班組要嚴格執(zhí)行事故分析“四不放過”原則(事故原因分析不清不放過,事故責任者和職工沒有受到教育不放過,沒有落實防范措施不放過,事故責任者沒有受到處理不放過),遵守“聯系確認制”、“操作牌(票)”以及交接班等制度。

5.8.6 新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護,負責其安全工作,在監(jiān)護期間不得獨立操作。安全監(jiān)護期不少于3個月。

5.9 班組安全管理記錄標準

每個班組必須在班組記錄本上記錄“四項”內容,即:“安全活動、安全教育、安全檢查、隱患整改”,記錄本不夠用時可以另設。要求記錄清楚、字跡工整、內容齊全、保存完好。

6 考核

6.1 執(zhí)行當年度安全管理考核辦法。

6.2 發(fā)生事故時的考核結合《事故責任追究管理辦法》一并執(zhí)行。

6.3 公司工會組織綜合檢查評價時,安全標準化合格班組建設工作參與評選。

7 相關支持性文件

7.1 《新疆亞克斯公司班組建設管理辦法》

7.2 《危險源辨識、風險評價和風險控制程序》

7.3 《安全教育培訓管理程序》

7.4 《重大危險源(點)管理辦法》

7.5 《記錄和記錄管理程序》

7.6 《安全檢查制度》

8 記錄

序號

記錄名稱

主管部門

保管部門

保管年限

1

班組建設記錄本

公司工會

班組

2年

2

隱患記錄與處理臺帳

部門/單位

班組

2年

9 附表/附錄

安全標準化合格班組標準及驗收細則

第11篇 基建安全質量標準化管理制度及考核管理辦法

為全面加強安全質量標準建設,堅持以“安全第一、質量為本”為方針,緊緊圍繞建設本質安全高效型現代化礦井為主線,嚴格執(zhí)行安全質量標準,狠抓責任落實,完善安全設施,提升裝備水平,改善作業(yè)環(huán)境,選樹典型,相互促進,鞏固提升,確保礦井投產前安全質量標準化達到國家級標準,特制定本辦法。

一、組織機構

(一)公司成立安全質量標準管理領導組

組 長: ___

副 組 長: ___ ___ ___ ___

___ ___ ___ ___

(二)領導組的職責

1、負責安全質量標準的制定與修改,負責公司年度、季度、月度安全質量標準達標規(guī)劃、實施方案的制定。

2、督促落實安全質量隱患的排查、整改。

3、對安全質量標準化工作績效進行考核、講評、獎罰兌現。

4、積極配合上級安全質量標準檢查并做好迎檢工作。

(三)各項目部成立以項目部經理為組長的安全質量標準管理領導組,制定本項目部的達標規(guī)劃和實施方案,及時排查治理各類安全質量隱患。

二、安全管理

(一)杜絕一切可能發(fā)生的重大事故;消滅人身死亡事故和二級以上非傷亡事故。

(二)公司各工程合格品率達到100%、優(yōu)良品率達到60%、消滅不合格工程。

(三)投產前礦井安全質量標準達到國家級水平。

五、檢查形式

(一)礦建工程

1、日常檢查

在日常工作中對礦建工程開展隨機性的專業(yè)檢查,由公司安全監(jiān)察部負責對所查的安全質量隱患進行分類通報并做出處理和跟蹤落實,對屬于否決扣分的問題做好統計,于當月30日前匯總后報安全質量標準化辦公室。

2、月度檢查

每月下旬由安全質量標準化辦公室牽頭,各專業(yè)組參加,對礦建工程進行月度檢查,并按照《安全質量標準化檢查評分表》現場評分,于當日下午5點前將評分結果報安全質量標準化辦公室。

(二)土建工程

1、不定期檢查

每月由工程部組織對土建工程進行不定期檢查,并按照《地面土建工程安全質量標準化日常檢查評分表》現場評分。

2、正式考核檢查

每月下旬由工程部牽頭,相關部門參加,對土建工程進行正式考核檢查,并按照《地面土建工程安全質量標準化現場考核評分表》對土建工程進行評分。

六、考核辦法

(一)礦建工程

礦建項目部以施工隊組作為考核單元,安全質量標準化分5個專業(yè),各專業(yè)實行百分制考核,施工隊組及項目部滿分100分。

1、專業(yè)分數及系數

機電運輸: 100分 系數為0.30

一通三防: 100分 系數為0.25

掘 進: 100分 系數為0.20

生產調度: 100分 系數為0.15

地測防治水:100分 系數為0.10

2、分數計算

在月度檢查中,由各專業(yè)組按照《安全質量標準化檢查評分表》進行現場評分。

(1)施工隊組專業(yè)得分

實行現場評分和專業(yè)否決分相結合的方法進行考核,現場評分乘系數減專業(yè)否決分后為施工隊組專業(yè)得分。

(2)施工隊組月度得分

各專業(yè)得分之和減否決分后為施工隊組月度得分。

(3)項目部月度得分

將所轄施工隊組的月度得分平均值作為該項目部月度得分。

(4)項目部季度得分

將季度內三個月的項目部月度得分平均值作為該項目部季度得分。

3、等級界定

礦建項目部以季度得分作為等級界定依據,安全質量標準化等級分為特級、一級、二級、不合格四個級別。

得分在90分以上的為特級;

得分在80分以上的為一級;

得分在70分以上的為二級;

得分在70分以下的為不合格。

(上屬條款中所述“以上”含本數,所述“以下”不含本數)

4、否決扣分

⑴在施工中出現死亡事故或一級非傷亡事故的,直接界定為不合格。

⑵發(fā)生1起重大未遂事故或二級非傷亡事故的,扣施工隊組月度得分5分;凡瞞報、漏報、推遲不報的每次均扣施工隊組月度得分2分。

⑶凡出現下列情形之一者,每次均扣施工隊組月度得分2分:

①在上級部門檢查中出現重大隱患的;

②未按規(guī)定處理上級部門或公司查出的重大隱患的;

③出現重大隱患未上報的;

④未制定或不落實重大隱患安全防范措施的;

⑤出現一次停產整頓的;

⑥受到上級部門通報批評或經濟處罰的。

⑷凡出現下列情形之一者,每次均扣施工隊組專業(yè)得分2分:

①在上級檢查中,出現限期整改問題的;

②未提供儀器、儀表等檢查用具的;

③未按時如實提供圖紙、資料的;

④在日常檢查中,查出的一般安全質量隱患未按期整改的。

⑸否決扣分相關要求

①由調度室負責將日常檢查中查出的安全質量隱患及整改情況匯總,于當月25日前報安全監(jiān)察部。

②由安全監(jiān)察部負責將各礦建施工隊組的否決扣分情況匯總,于當月30日前報安全質量標準化辦公室。

(二)土建工程

1、檢查分數及系數

不定期檢查和正式考核檢查實行百分制,項目部滿分100分。

不定期檢查: 100分 系數分0.40

正式考核檢查: 100分 系數分0.60

2、分數計算

(1)項目部月度得分

實行不定期檢查和正式考核檢查相結合的方式進行考核。

項目部月度得分=不定期檢查得分×0.40+正式考核檢查得分×0.60

(2)項目部季度得分

將季度內三個月的項目部月度得分平均值作為該項目部季度得分。

3、等級界定

土建項目部以季度得分及否決項目作為等級界定依據,安全質量標準化等級分為特級、一級、二級、不合格四個級別。

得分在90分以上的為特級;

得分在80分以上的為一級;

得分在70分以上的為二級;

得分在70分以下的為不合格。

(上屬條款中所述“以上”含本數,所述“以下”不含本數)

4、否決項目

有下列情形之一者,界定為不合格:

①發(fā)生死亡或重傷1人以上事故的;

②施工區(qū)域內安全保護措施不到位,對施工造成安全隱患的;

③被市級以上建設行政主管部門通報批評的;

④受到舉報、投訴或被新聞媒介曝光并經查實的;

⑤發(fā)生惡性病疫或5人以上食物中毒的;

⑥發(fā)生火災或治安、經濟案件的;

⑦有拖欠民工工資情況的;

⑧未按規(guī)定編制專項安全施工方案的。

七、獎罰辦法

(一)礦建項目部獎罰辦法

1、根據礦建項目部安全質量標準化等級界定結果,按季度進行獎罰兌現。

⑴對特級安全質量標準化礦建項目部獎勵3萬元;

⑵對一級安全質量標準化礦建項目部獎勵1萬元;

⑶對二級安全質量標準化礦建項目部進行通報批評;

⑷對不合格安全質量標準化礦建項目部處罰2萬元。

2、施工隊組評比

安全質量標準化辦公室根據每季度施工隊組排名情況,選出安全質量標準化先進隊組,報安全質量標準化領導組同意后,組織監(jiān)理單位、礦建項目部、施工隊組負責人在該隊組召開安全質量標準化現場會,選樹典型、趕學先進、以點帶面。對召開現場會的施工隊組所在項目部獎勵5000元,并授予該施工隊組安全質量標準化流動紅旗。

(二)土建項目部獎罰辦法

1、根據土建項目部安全質量標準化等級界定結果,按季度進行獎罰兌現。

⑴對特級安全質量標準化土建項目部獎勵1萬元;

⑵對一級安全質量標準化土建項目部獎勵5千元;

⑶對二級安全質量標準化土建項目部通報批評;

⑷對不合格安全質量標準化土建項目部處罰5千元。

八、安全質量標準化講評

公司每季度召開一次安全質量標準化講評會,主要講評內容如下:

(一)通報項目部季度考核評比結果和獎罰兌現情況。

(二)表彰、獎勵安全質量標準化先進單位。

(三)總結分析本季度安全質量標準化工作,安排部署下階段的安全質量標準化工作。

九、相關要求

(一)月度檢查前,由安全質量標準化辦公室組織召開檢查預備會,詳細安排檢查事宜,規(guī)范檢查行為。

(二)各檢查組必須配備相關專業(yè)人員,以保證檢查結果科學、合理、公正。

(三)各專業(yè)組成員必須參加安全質量標準化月度檢查,如有特殊事情不能參加的,必須提前向安全質量標準化辦公室說明情況并指定替代人員。

(四)月度檢查覆蓋率必須達到100%,并按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,提高檢查質量。

(五)實行檢查組長負責制和集體公開評分制,評分結果必須由所有參加檢查人員共同簽字。

(六)土建工程安全質量標準化的檢查、評比、定級由工程部具體實施,于當月30日前將評比結果報安全質量標準化辦公室。

(七)安全質量標準化辦公室將檢查記錄存檔管理,作為各項目部、施工隊組月度、季度的考核、評比、定級依據。

(八)安全質量標準化辦公室根據各項目部、施工隊組的考核得分,將評比結果、排名、獎罰進行匯總,于當月30日前上報安全質量標準化領導組。

十、本辦法自2022年5月1日起執(zhí)行。

第12篇 標準化安全文明施工管理辦法及其意義

標準化文明施工，就是施工項目在施工過程中科學地組織安全生產，規(guī)范化、標準化管理現場，使施工現場按現代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，在安全達標的基礎上開展的創(chuàng)建文明工地活動，標準化文明施工，是現代化施工的一個重要標志，作為企業(yè)文化的一部分具有重要意義。

1. 目的

規(guī)范施工現場秩序，強化安全措施，展示企業(yè)形象，減少施工事故發(fā)生。

2. 適用范圍

本辦法適用于集團房地產事業(yè)部下屬各項目部。

3. 職責

3.1總工辦職責

3.1.1負責《安全文明施工管理辦法》的制訂、修改、解釋和指導。

3.1.2 負責各項目安全文明施工管理的監(jiān)督檢查和考評。

3.2 項目部工程部職責。

3.1.1 負責項目現場安全文明施工的具體檢查監(jiān)督和協調。

4. 制度內容

4.1 企業(yè)形象標識布置

臨街建筑物施工外架上掛瑞升集團房地產logo牌，廣告牌格式及大小由營銷策劃部統一規(guī)定。

4.2 安全文明基本標準

4.2.1 施工現場安全文明應參照《建筑施工安全檢查標準》jgj 59-99和當地建設主管部門關于建設工程安全文明施工的具體規(guī)定實施。同時不能低于本管理辦法規(guī)定的安全文明基本標準。

4.2.2圍墻及大門

圍墻及大門設置需滿足當地政府主管部門要求，同時按照招投標管理規(guī)定報批。

4.2.3五圖一牌

工程標牌為施工總平面布置圖，工程概況牌、文明施工管理牌、組織網絡牌、安全紀律牌、防火須知牌。工程概況牌設置在工地圍柵的醒目位置上，載明項目名稱、規(guī)模、開竣工日期、施工許可證號、建設單位、設計單位、質量、安全監(jiān)督單位、施工單位、監(jiān)理單位和聯系電話等。施工現場存在重大危險源的,還應當在醒目位置掛設“公示牌”。

4.2.4場地道路

施工范圍內的所有場地均應硬質化；臨時道路、腳手架基礎等應采用砼硬質面層，其厚度和強度應滿足施工和行車需要；現場場地和道路要平坦、通暢、并設置相應的安全防護設施和安全標志；周邊設排水明溝，交匯處設沉淀池，現場不允許有積水。

4.2.5臨設

臨時建筑物、構筑物包括辦公用房、宿舍、食堂、倉庫、衛(wèi)生間、淋浴室及消防用的砂、水池等。臨時建筑物、構筑物，要求穩(wěn)固、安全、整潔，并滿足消防要求，禁止使用竹棚、石棉瓦、油氈搭建。辦公用房適宜采用彩鋼板搭建。

現場設置集體宿舍時，應具備良好的防潮、通風、采光等性能，并與作業(yè)區(qū)隔離；在建工程不得作臨時設施；人均床鋪面積不小于2平方米，并進行適當的分隔。按設計架設用電線路，嚴禁任意拉線接電，嚴禁使用電爐和明火燒煮食物。生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生應設專人打掃。

4.2.6材料堆放

成品、半成品及原材料的堆放。嚴格按施工組織設計中的平面布置圖劃定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料應堆放整齊，不得侵占市政道路及公用設施。

鋼材堆場必須作場地硬化、堆放整齊、作材料標識，周轉材料必須堆放整齊，不得堆放在主要施工道路兩側。

4.2.7臨邊防護

基坑邊、樓板邊、樓梯邊緣、電梯洞口邊做好防護欄桿，上桿1.2m,下桿0.6m，橫桿長度大于2m時，加設欄桿柱，防護欄桿用漆刷紅白道。

4.2.8施工通道必須與主體施工進度同步，并做到安全、牢固，無障礙物影響，否則監(jiān)理單位、建設單位不予檢查驗收，施工單位不得進入下道工序施工。

4.2.9安全用電

《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》（jgj-46-88）的有關規(guī)定進行施工。

4.2.9.1施工用電應采用tn-s系統，實行“三級配電二級保護”;

4.2.9.2末端開關箱內的漏電保護器的額定動作電流不得大于30ma或15ma，額定動作時間不得大于0.1s，實行“一機一閘一漏一箱”;

4.2.9.3所有電纜、電線必須架設;

4.2.9.4按規(guī)定使用安全電壓。

4.2.10腳手架

主體施工階段作好外架封閉施工，圍檔高度超出工作面不小于1.5米，未封閉到位的單體工程不得進入下道工序施工。施工圍檔鋼管必須作黑、黃油漆標記、安全網必須使用合格的密目式安全網，施工圍檔應堅固、安全、美觀并規(guī)范成線，并作到定時清洗。對破損安全網要及時更換。

外封閉架必須作標幅、標語，注明施工棟號、樓層號、質量、安全文明施工標語。

4.2.11建筑垃圾堆放的管理規(guī)定

4.2.11.1由總包單位報送建筑垃圾的堆放場地，如未報送，則由甲方指定垃圾堆放點，除指定位置外，建筑垃圾不得堆放于其它位置；

4.2.11.2 禁止向門窗外直接傾倒、拋灑建筑垃圾；

4.2.11.3 工中當日未用完的材料集中堆放，禁止散落放置；（包括聚苯板、防腐木條、膠條、毛條等）；

4.2.11.4 圾堆放點內的建筑垃圾由總包單位定期清理；

第13篇 大唐集團公司班組標準化管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)系統班組建設和管理,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神,綜合素質較高的班組群體,提高班組管理水平和工作效率,提高企業(yè)綜合管理水平,根據集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和有關規(guī)定,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司系統各基層企業(yè)。

第三條 本辦法所稱班組是指“為了完成某項工作任務,實現共同的工作目標,按照統一指揮、分工明確、相互配合的原則,由一定數量工作人員組成的工作集體”。

第四條 班組是企業(yè)的“細胞”,是企業(yè)各項工作的基礎和落腳點,是三個文明(政治文明、物質文明和精神文明)建設的第一線,加強班組標準化管理是集團公司系統各級領導的重要職責。

第五條 集團公司班組標準化管理堅持以人為本,努力做到安全管理規(guī)范化,生產管理精細化,綜合管理簡易化,職工培養(yǎng)個性化,業(yè)績考核指標化,全面推行標準化作業(yè),努力培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍,實現社會、企業(yè)、員工的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。

第六條 班組標準化管理目標

(一)遵紀守法:遵守黨紀、國法和廠紀、廠規(guī),無職工受到刑事拘留及以上處罰和黨紀、政紀、團紀處分,無職工違反計劃生育有關規(guī)定而受到處罰。

(二)安全生產:職工控制差錯,班組控制未遂和異常,不發(fā)生人身輕傷和障礙,建設無違章班組。

(三)標準化作業(yè):嚴格執(zhí)行集團公司和本企業(yè)發(fā)布的企業(yè)標準、“兩票”(工作票和操作票)、“三制”(巡回檢查制度、交接班制度、設備定期試驗切換制度)和設備缺陷管理等規(guī)章制度,兩票合格率100%,班組所轄一類設備完好率和消缺率100%。

(四)定置管理:班組臺帳、記錄數據真實、準確、及時、

完整,文件資料分類管理;桌椅物品、工器具、備品備件擺放整齊,放置有序,實行定置管理;現場檢修實行定置管理。

(五)清潔生產:班組人員統一著裝,佩戴胸卡,進入生產現場正確規(guī)范地佩戴安全帽;作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)健康衛(wèi)生要求,推行清潔生產,現場和維護室等環(huán)境清潔;出勤率達95%以上,全面完成生產任務和各項經濟技術指標。

(六)職工培訓:全員崗位培訓率100%,各工種持證上崗率100%,年度安規(guī)考試參考率和合格率均為100%,建設學習型班組;

(七)人才開發(fā):建立班組梯隊建設,充分調動班組長和員工的主觀能動性,積極提供鍛煉的舞臺,為班組建設提供良好的氛圍。

(八)思想政治工作:貫徹黨的路線方針政策,加強職業(yè)道德和行為規(guī)范教育,加強思想政治工作,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,關心員工職業(yè)壓力和身心健康,實行民主管理,建設文明班組。

第二章 機構與管理職責

第七條 集團公司負責制定集團公司班組標準化管理制度和相關技術標準、管理標準和工作標準,借鑒“三標一體化”(iso9000/14000和ohsas18000)等現代化管理理念,指導系統各企業(yè)班組標準化管理工作。

第八條 分支機構、子公司負責督促、指導、檢查、考核所管理企業(yè)班組標準化管理工作。

第九條 基層企業(yè)負責制定本企業(yè)班組管理實施細則,建立健全班組管理激勵和約束機制,組織開展班組綜合評比。

第十條 車間(或部門,下同)按照集團公司、分支機構或子公司和本企業(yè)對班組建設的各項要求,負責制定班組管理細則、工作定額、質量標準和業(yè)績目標,組織班組完成各項工作任務,檢查、指導班組管理工作,督促班組對存在的問題進行自查、互查和整改,組織班組管理經驗交流、業(yè)績考核和獎懲。

第十一條 班組負責執(zhí)行集團公司、分支機構或子公司和本企業(yè)制訂的管理制度和企業(yè)標準,以及本車間的各類管理辦法。落實崗位職責,規(guī)范過程控制,強化目標考核,全面推行標準化作業(yè)。做到凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有人監(jiān)督,凡事有據可查。

第三章 班組長職責

第十二條 根據發(fā)展戰(zhàn)略和管理制度,按照有利于組織生產、方便專業(yè)化管理的原則,系統各企業(yè)負責本企業(yè)班組的總體設置,確定班組建設的總體目標和重點工作任務。

第十三條 根據本企業(yè)班組的總體設置要求,車間負責班組的組建和管理。成立以班組長為首,包括副班組長或技術負責人、黨小組長、工會小組長、團小組長為成員的班組管理集體。班組可根據工作需要設立兼職的“六大員”:標準化管理員、安全員、培訓員、材料員、考勤員和政治宣傳員。“六大員”的產生由班委會提名,班組成員討論通過,也可直接由群眾選舉產生,共同參與班組的管理。

第十四條 班組長任職條件

(一)三個能力。一是現場指揮能力,能帶動班組全面完成各項工作任務,使班組始終保持昂揚的戰(zhàn)斗力。二是組織管理能力,使班組成為以人為本、具有較強凝聚力的集體。三是創(chuàng)新能力,學習運用新技術、新方法、新工具,不斷提高班組管理水平、技術水平和勞動生產率;

(二)遵紀守法,堅持原則,以身作則,辦事公道;

(三)具有3-5年工作經驗,熟悉本班組相關專業(yè)和所管轄的設備系統,具備中級工以上水平或初級以上職稱,具備良好的身體素質。

第十五條 班組長主要職責

(一)貫徹國家法律、法規(guī),執(zhí)行集團公司、分支機構或子公司和本企業(yè)管理制度和企業(yè)標準,組織制定、落實本班組管理辦法、操作細則和工作計劃;

(二)在車間的領導下,負責班組的生產組織和日常管理工作。根據班組生產任務的實際需要,負責班組人員工作安排和生產中工器具的調配使用,全面完成班組生產、經營、管理目標;

(三)做好班組的思想政治工作和精神文明建設,積極開展技術交流、崗位練兵、安全分析、事故預想、缺陷管理、技術革新、合理化建議、節(jié)能降耗、成本核算等活動,加強班組團隊精神和文化建設,不斷提高職工的政治、業(yè)務素質和班組經濟效益;

(四)負責班組安全管理和生產管理,主持班前會和班后會,杜絕和拒絕違章指揮,制止違章作業(yè),實施文明生產和標準化作業(yè);

(五)負責班組的定置管理。所有物品擺放有序,標識清楚顯眼;

(六)實施班組民主管理,按照班組內部考核規(guī)定,搞好內部績效考核和薪金分配,做到公正、公平、合理、公開。

第四章 安全管理

第十六條 堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格執(zhí)行集團公司、分(子)公司和本企業(yè)安全生產管理制度,貫徹執(zhí)行本企業(yè)和本車間“兩措”(安全技術措施和反事故措施,下同)計劃及安全性評價整改計劃,班組安全工作做到“六同時”(計劃、部署、實施、檢查、改進、考核生產工作時有安全內容),對安全生產事故堅持“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處理不放過),確保班組無違章行為。

第十七條 加強人性化安全教育。貫徹實施《安全生產法》,做到人人事事保安全。大力營造“關愛生命、關注安全”的安全文化氛圍,實現從“要我安全”到“我要安全”的觀念的轉變, 盡快做到“我會安全”。

第十八條 強化現場安全管理。班組人員要從不同的角度和層面對危險點(源)進行辯識,建立班組較大危險源(危險點)庫,對安全隱患和習慣性違章現象進行分析和監(jiān)控,對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)實施系統預防,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),夯實班組安全基礎。

第十九條 班組安全、起重工器具(電氣絕緣工器具、手持電動工具、安全帶、安全帽、手動葫蘆、千斤頂、鋼絲繩扣、u型環(huán)等)、儀器、儀表按規(guī)定正確使用,保存完好,定期進行檢查和試驗,要有檢驗合格證且放醒目處。電氣作業(yè)、高空作業(yè)、起重作業(yè)、焊接作業(yè)、機械作業(yè)、特種作業(yè)、水上和水下作業(yè)、泄洪和溢流等特殊作業(yè)規(guī)程規(guī)范齊全并嚴格遵照執(zhí)行。特殊作業(yè)人員應接受嚴格的職業(yè)培訓,并具有相應的有效資格證書。

第二十條 班組每周開展一次安全活動(運行班組每個輪值進行一次安全活動),傳達、學習有關法規(guī)、制度、規(guī)程、標準等,通報安全生產情況,分析典型事故案例,總結講評本班組近期安全工作情況,制定整改計劃和措施,部署近期安全工作計劃;其內容還可以安排檢查安全工器具、作業(yè)環(huán)境,收編危險點,評價個人差錯控制情況,采取安全知識現場抽問、演講等形式多樣的活動內容。車間及企業(yè)負責人要定期參加班組的安全活動,活動要聯系實際,注重實效。

第二十一條 班組定期開展安全大檢查。運行和檢修班組要結合本地區(qū)季節(jié)特點和事故發(fā)生規(guī)律,開展春、秋等季節(jié)性安全大檢查,查思想、查《規(guī)程》、查習慣性違章、查隱患、查標準化作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),認真落實安全性評價、經濟性評價整改要求和季節(jié)性安全大檢查整改要求。

第二十二條 開展安全性評價。定期對班組作業(yè)環(huán)境的安全性進行評價,對可能危及人身安全的工作條件、工器具性能、人員精神狀態(tài)等潛在因素進行分析、排查,并積極整改,使安全狀況始終做到可控、在控。

第二十三條 嚴格消防管理制度。消防器材、設施齊全,設計、安裝、保管、試驗、維護符合有關標準要求。重點部位(汽機油系統、燃油系統、電纜溝、氫氣系統、鍋爐制粉系統、電氣設備、蓄電池室、氧氣、乙炔、化學藥品存放場地、煤場及輸煤系統、集控室、計算機房、通信系統、檔案室等)防火措施完善,并具有相應的功能和容量,處于正常備用狀態(tài)。班組成員要全部學會并掌握使用消防器材,義務消防隊員按要求定期參加消防演習和訓練。

第二十四條 重視職業(yè)健康衛(wèi)生和勞動保護。職業(yè)健康衛(wèi)生和勞動保護是班組安全管理的重要組成部分,企業(yè)要積極做好職業(yè)健康衛(wèi)生知識和法律法規(guī)的宣傳和普及工作,以防塵肺病、防噪聲、防觸電、防高溫中暑、防射線傷害等為重點,嚴格作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件管理,按規(guī)定為職工配備勞動防護用品,完善各類防護措施,做好職業(yè)病的群防群治工作,保護職工身心健康。

第二十五條 班組新入廠人員(學校畢業(yè)生、復退軍人、調入職工、新工人、代培生、實習生等)必須進行安全教育,經三級安全教育合格后方可進入生產現場實習,新上崗和換崗人員安全教育合格后方可上崗。外包工程人員同樣必須經過安全教育和安全技術交底合格后方可進入生產現場。

第二十六條 嚴格執(zhí)行“兩票”管理規(guī)定。企業(yè)和車間應明確工作票簽發(fā)資格和操作票批準權限,明確工作票簽發(fā)人、負責人、許可人和工作人的安全責任,明確操作票批準人、監(jiān)護人、操作人的安全責任。班組要堅決杜絕無票作業(yè)、有票不遵、違規(guī)操作和習慣性違章行為。

第二十七條 認真執(zhí)行“三制”管理規(guī)定。運行班組要嚴格按照規(guī)定的時間和路線對設備巡回檢查,做到設備缺陷從發(fā)現到登錄直至消除及驗證的閉環(huán)管理。交接班前,各崗位值班人員應對所管轄的設備系統進行全面檢查,交班人員應主動向接班人員交代設備運行情況。要按規(guī)定對設備進行定期試驗和輪換,做好事故預想,采取相應防范措施。

第五章 現場“5s”管理

第二十八條 班組生產現場推行“5s”管理(整理、整頓、清理、清潔、素養(yǎng)):

(一)及時把工作場所內與班組生產、管理無關的物品堅決清理掉;

(二)工作場所內所有物品保管整齊有序,并進行必要的標識,嚴格核算、保管、發(fā)放(借用)管理,做到帳、卡、物相符。集中控制室和所有值班崗位的物品、工器具、家具、文件、資料、記錄實行定置擺放、定員管理;

(三)班組值班室、交接班室、維護室、休息室做到“五凈”(門窗、桌椅、文件柜、地面、墻壁干凈),所轄生產區(qū)域現場管理無衛(wèi)生死角,無積灰、積水、積油,無煙頭、痰跡、雜物,設備、儀器、工器具、材料等保持清潔的狀態(tài);

(四)發(fā)現異常設備應及時修理并恢復正常,安全防護設施符合要求;

(五)不斷提高職工綜合素養(yǎng),具備過硬的崗位工作技能。

第二十九條 設備檢修和消缺做到“三無”(無油跡、無水、無灰)、“三齊”(拆下零部件擺放整齊、檢修機具擺放整齊、材料備品堆放整齊)、“三不亂”(電線不亂拉、部件不亂放、雜物不亂丟)。檢修現場每天打掃干凈,做到工完料盡場地清。

第六章 生產管理

第三十條 實行班前會、班后會制度。

(一)、運行值(班)接班前,要熟悉當值(班)的工作任務和設備運行方式。安排本值(班)操作任務時,要做好危險因素分析,安排安全防范措施。針對設備系統存在的缺陷,要加強巡視并交代安全注意事項和危險點分析情況。檢修班組在班前會上布置工作任務的同時,要交代安全防護措施和要求,開展危險點分析和預控工作。

(二) 運行班后會要認真評價本班組安全生產情況和規(guī)章制度、標準化作業(yè)執(zhí)行情況。檢修班后會要認真總結工作任務完成情況和安全、標準化作業(yè)、防護用品、工器具使用情況,以及安全保障和監(jiān)督措施執(zhí)行情況,查找問題和差距。班后會要對優(yōu)秀作業(yè)職工進行表揚,對不安全問題和不規(guī)范作業(yè)及違章行為提出批評、整改。

第三十一條 運行班組當班出現異常以上的不安全問題,要按照“四不放過”原則和運行分析制度的要求,分析原因,研究對策措施,并將有關情況與接班班組交接清楚,應及時向車間匯報。

第三十二條 建立設備維護保養(yǎng)制度。班組定期做好設備保養(yǎng)和清潔工作,責任到人,及時發(fā)現設備缺陷,采取必要措施消除設備缺陷,防止缺陷擴大,防范因缺陷導致的設備事故。對設備健康和缺陷情況進行全過程跟蹤和監(jiān)控。

第三十三條 建立設備變更管理制度。設備變更后,班組應及時做好記錄,組織學習相關技術資料和運行人員技術交底,必要時應開展針對性培訓工作。

第三十四條 加強經濟性管理。車間要建立設備運行經濟指標管理和考核體系,推行在線耗差分析和設備檢修定額管理,逐級、逐項分解運行指標,組織班組開展小指標競賽,切實整改經濟性評價查出的問題。運行班組至少每月開展一次經濟分析活動,努力降低能源消耗和發(fā)電成本,提高經濟運行水平。

第三十五條 加強可靠性管理。車間要加強設備可靠性信息收集和分析,加強技術監(jiān)督,研究影響機組可靠性和導致強迫停機的主要原因,并及時采取措施進行整改。班組要加強所轄設備運行維護和技術改造,提高設備可靠性,降低機組非計劃停運次數和停運時間。

第三十六條 全面推行文明清潔生產。班組要加強所轄環(huán)保設施運行維護,確保達到設計出力,將污染消滅在生產過程之中,從源頭抓起,保證設備清潔生產。

第三十七條 科學檢修管理。鼓勵具備條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開展狀態(tài)檢修。在全面準確掌握設備狀況的基礎上,企業(yè)要積極推行“點檢定修”等有效、實用、可靠檢修技術。

(一)車間要對檢修任務、檢修準備、檢修工藝和工序、檢修過程、質量管理、修改調整、設備試運、竣工驗收等實行全過程監(jiān)督管理,對不符合規(guī)程要求的情況和違規(guī)操作,應及時制止和糾正。堅持“應修必修,修必修好”的原則,班組要嚴格執(zhí)行《檢修規(guī)程》和檢修工序工藝卡等管理制度,不斷提高設備檢修質量。

(二)檢修班組要樹立市場觀念和效益意識,嚴格檢修項目預、決算管理。在確保檢修質量的前提下,嚴格核定檢修作業(yè)所需工時,修舊利廢,避免大拆大換,努力降低檢修成本。

(三)檢修工作結束后,車間應組織檢修班組全面總結,評價檢修質量,制定整改措施,不斷提高檢修技術和管理水平。

(四)車間要全面掌握設備原始技術資料、歷史檢修情況和現有健康狀況,提出經濟合理備品備件儲備(包括輪換性備品、事故性備品等)計劃。班組要協助車間編制物資儲備定額,加強備品備件管理。

第三十八條 加強質量管理。班組要嚴格執(zhí)行集團公司、分支機構或子公司和本企業(yè)質量管理標準,組建qc小組,開展技術革新、合理化建議等活動。積極推廣適用于本班組的“零”缺陷管理等現代化管理方法。

第三十九條 車間要建立健全運行設備的事故預想,組織班組定期進行演練和考評。運行和檢修班組人員應熟悉、掌握本企業(yè)的安全生產應急預案,及時發(fā)現和處置設備的異常運行狀況,做到處變不驚、指揮有序、處置得法。

第四十條 運行和檢修班組應配備常用救護藥品和器材,班組人員必須學習和掌握緊急救護和心肺復蘇技術和操作方法,并經過模擬培訓和考核合格。

第七章 信息管理

第四十一條 文件資料記錄簡易化、檔案化管理。班組應備的法律、法規(guī)、制度、標準、文件、資料、記錄齊全,使用方便,查閱快捷。

運行和檢修班組應配置以下法律、制度、標準、文件、資料:

(一)國家相關法律、法規(guī)文件、集團公司和本企業(yè)頒發(fā)的相關管理制度、企業(yè)標準等;

(二)電力生產“兩票”、“三制”等管理制度;

(三)電力運行規(guī)程;

(四)電力檢修規(guī)程。

(五)集團公司安全生產工作規(guī)定;

(六)集團公司安全生產獎懲規(guī)定;

(七)集團公司事故調查規(guī)定;

(八)集團公司危急事件管理規(guī)定;

(九)集團公司班組標準化管理辦法等。

運行和檢修班組應配置以下臺帳、圖紙、資料:

(一)設備臺帳和設備檢修臺帳;

(二)工器具臺帳;

(三)備品備件臺帳;

(四)設備系統圖;

(五)檢修圖紙和資料;

(六)班組人員綜合一覽表等。

運行和檢修班組要做好以下生產、管理活動記錄:

(一)機組運行日志(運行班組)和班組工作日志(檢修班組)(包括班前會、班后會等);

(二)班組人員考勤記錄;

(三)班組安全活動記錄;

(四)班組技術活動記錄(包括技術培訓、技術競賽、技術講課、技術交流、技術分析等);

(五)班組管理會議記錄(包括班委會、民主生活會、政治學習等)。

第四十二條 加強班組信息化系統建設和管理。集團公司建設統一、高效的信息化管理系統,建立班組標準化作業(yè)數據庫,利用信息化管理手段,定期發(fā)布重要法律、法規(guī)、政策、技術、安全生產信息,組織網上反事故演習,組織班組生產技術和管理經驗交流,對系統各企業(yè)的班組建設實施集團化管理。

第四十三條 系統各企業(yè)要充分利用信息化管理系統,組織班組開展網上安全技術培訓、事故分析等?！皟善薄?、“三制”、作業(yè)指導書、操作卡等作業(yè)程序、作業(yè)標準、工作記錄等,要因地制宜、逐步實行信息化管理。班組法律、法規(guī)、文件、標準、資料等鼓勵實行計算機檔案管理,方便查閱和使用,提高班組信息化管理水平。

第八章 員工培養(yǎng)

第四十四條 根據集團公司發(fā)展需要,提出職工分類培養(yǎng)目標,開展職業(yè)技能鑒定,推行持證上崗;組織班組技能比賽,為人盡其才、優(yōu)勝劣汰、適者生存創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境。

第四十五條 根據集團公司人力資源開發(fā)戰(zhàn)略,結合企業(yè)發(fā)展要求和職工個人能力、特點和意愿,積極開展職工職業(yè)生涯設計;開展職業(yè)壓力管理,加強交流與溝通,融煉企業(yè)文化和團隊精神;結合生產需要,加強職工崗位培訓和綜合素質培養(yǎng),選拔技術能手,培養(yǎng)復合型生產、經營、管理人才,使職工每3-5年平均提高一個技術等級,為職工職業(yè)生涯發(fā)展和潛能發(fā)揮創(chuàng)造條件。

第四十六條 車間要加強班組長培訓,不斷提高班組長組織管理能力和業(yè)務素質,督促班組長積極履行職責,鼓勵開展特色班組建設。車間和班組要積極組織職工學習法律、法規(guī)、標準、技術、管理等知識,按計劃完成月度、季度和年度技術培訓任務。班組人員全部按要求參加職業(yè)技能鑒定并持證上崗,做到“四熟”(熟悉設備系統,熟悉操作方法,熟悉崗位規(guī)范制度,熟悉作業(yè)標準)和“三能”(能分析設備運行狀況,能及時發(fā)現設備故障缺陷,能正確迅速處理事故),熟知并準確識別和及時制止違法、違規(guī)行為。

第四十七條 班組人員工作崗位變動或新職工上崗前,必須接受相關法律、法規(guī)、制度、標準的培訓,經考核合格后方可上崗。集團公司和本企業(yè)發(fā)布新的管理制度和標準,或原管理制度和標準經過修訂的,必須對班組的相關人員進行培訓。鼓勵班組開展競爭上崗和部分崗位定期輪換,培養(yǎng)職工競爭意識,拓展職工的知識面和多崗位就業(yè)技能。

第九章 民主管理和政治思想工作

第四十八條 民主管理。班組每月召開一次民主生活會,聽取班組長工作匯報,組織政治、業(yè)務、安全學習,貫徹企業(yè)職代會有關決議,落實車間工作計劃要求,完善班組管理制度和經濟責任制等。

第四十九條 班務公開。班組計劃安排公開,考核和獎懲公開,安全情況公開,勞動競賽公開,好人好事公開,評比先進公開,尊重職工的民主權利,增強班組凝聚力,提高職工工作積極性和創(chuàng)造力。

第五十條 加強思想政治工作。班組要定期組織思想教育、職業(yè)道德教育、企業(yè)文化教育、廠規(guī)廠紀教育,關心職工生活,用高尚的精神培育人,用正確的理論引導人,創(chuàng)造和諧、愉快、高效的工作氛圍,將班組建設成為具有奉獻精神,紀律嚴明,技術過硬的戰(zhàn)斗集體。

第十章 考核和評比

第五十一條 系統各基層企業(yè)可根據本辦法制定本企業(yè)班組標準化管理實施細則和評價標準,每年定期對班組進行考核和評比,評選本企業(yè)的先進班組,對先進班組和班組長進行適當獎勵和鼓勵。

第五十二條 班組的考核和評比活動,應實事求是、因地制宜、注重實效。既要與集團公司系統內外班組進行同類比較,也要注重培育本企業(yè)班組管理的特色,鼓勵機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。

第五十三條 集團公司每年開展一次集團公司年度先進班組評選活動。連續(xù)三年被評為集團公司先進班組,集團公司將頒發(fā)獎牌,以資鼓勵。

第十一章 附則

第五十四條 集團公司系統非生產性班組可參照本辦法執(zhí)行。

第五十五條 本辦法由集團公司安全生產部負責解釋。

第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第14篇 班組安全標準化臺帳管理辦法

第一章標準化臺帳管理

第一條 為加強班組建設,提高班組管理水平,夯實安全生產基礎,使班組安全臺帳管理建設標準化、規(guī)范化、科學化,特制訂本辦法,本辦法適用于生產各班組。

第二條 班組標準化臺帳管理的目標。員工控制差錯,班組控制未遂和異常,不發(fā)生人身輕傷和障礙,建設無違章班組。

第三條 標準化作業(yè)。嚴格執(zhí)行“兩票三制”和設備缺陷管理等規(guī)章制度,兩票合格率、班組所轄設備完好率和設備消缺率達到100%及兩票合格率達到100%。。

第四條 安全學習活動記錄。每周開展一次安全學習活動,學習有關法律、規(guī)章、制度、標準及通報等。班組成員學習文件時應結合崗位實際進行針對性發(fā)言,同時班組成員逐一進行簽名,嚴禁出現代簽名情況

第五條 班長日志。當班長布置工作任務時,應細化每一項工作內容,并逐項指定工作主講人,工作主講人按照工作要求,做好危險點分析及落實現場安全措施。班長對下達的工作任務進行現場指導,同時做好當班記錄。班后會對當日工作中存在優(yōu)缺點進行點評和改進、對好人好事進行表揚。對涉及重大應急處置事件,成績突出的班組員工應按程序申請給予一定的物質獎勵。

第六條 “三講一落實”活動。各班組每日按時組織召開班前會,要按照“三講一落實”活動的要求進行工作,在布置工作任務的同時,要有危險點分析及控制措施,同時狠抓控制措施的落實?；顒舆€要做到“人人講”,部門負責人參加本部門班組“三講一落實”活動每周不少于一次,部門管理人員及安全員每周不少于2次。對生產現場進行的工作,嚴格履行“兩票”手續(xù),嚴禁無票作業(yè)。

班組長按照“人人講”的原則,要求班組成員每月講解不得少于一次。部門管理人員按規(guī)定掛靠參加班組“三講一落實”活動,并有指導性意見和簽名?！叭v一落實”的內容在班長日志中應有體現。

第七條 值班記錄本。當班值班員應定時對所轄設備進行巡視,若發(fā)現問題時應做好值班記錄,遇有重大設備設施安全隱患時應及時按程序進行匯報。各運行工況、設備參數應詳實準確。交接班時應做好“三交”(即交任務、交安全、交措施)工作。

第八條 檢修記錄本。各班組按照當班工作票辦理情況,對所轄設備設施進行消缺處理。工作班成員、運行人員在檢修前一定要對安措落實環(huán)節(jié)進行再確認,同時要有詳實的記錄。檢修完工后押票試運行,要注意設備運行工況靜、動態(tài)參數變化曲線,防止重復性缺陷出現,每項檢修工作工作負責人做好相應檢修記錄。

第九條 巡檢記錄本。各班組所轄設備巡檢路線、巡檢標準、巡檢頻率次數應明確做到“四個凡事”,特別是對異常設備設施問題方面,要及時進行閉環(huán)處理,每月部門管理人員不下于三次對班組巡檢情況進行監(jiān)督評價。

第十條 工作票登記本。各班組嚴格按照工作票管理制度執(zhí)行,做到工作票“三個100%”,工作票負責人認真做好危險點分析及安措落實情況。對開工時間、試運行、驗收環(huán)節(jié)、終結時間工作負責人要進行詳細記錄,涉及重要檢修或大、小修工作任務時,部門負責人要到現場進行指導和簽名。

第十一條 操作票登記本。各部門、班組應建立相應操作票系統票庫,應與工作票的票種一一對應,操作人對操作步驟要熟練掌握,要進行復述唱票,監(jiān)護人進行就地監(jiān)護。單人操作時不需要監(jiān)護人,操作完畢后做好相應記錄。

第十二條 設備臺賬及設備檢修臺帳。各部門、班組應建立設備設施一覽表,重要設備臺帳、特種設備臺帳、建筑物臺帳、安全設施臺帳等應做到責任到人。設備檢修臺帳特別是檢修時間、檢修人或機構、檢修合格率等內容應詳細登記。

第十三條 技術問答記錄本。每月各班組對班組員工不少于一次的技術問答培訓,各班組主管技術的副班長,定期對班組員工進行技術問答筆試,主考人進行答題、班組成員進行補充,所轄部門管理人員定期進行評價簽名。

第十四條 缺陷登記本。各班組嚴格做好缺陷登記工作,特別是設備缺陷名稱、區(qū)域地點、發(fā)現時間、檢修時間、工作負責人、驗收等環(huán)節(jié)一定要記錄清楚,同時按照“小缺陷不過班、大缺陷不過天、重大缺陷連續(xù)干”的思想,做好消缺工作。

第十五條 培訓記錄本。各班組結合班組實際情況,每月至少進行一次班組技術培訓(技術培訓、技術交流、技術分析等)授課,班組員工進行簽名,同時對培訓課題進行討論,并做好相應培訓記錄。每月至少應安排一次技術培訓活動并有完整的記錄。

第十六條 系統、設備檢修圖紙、運行及檢修規(guī)程等。各部門、班組按規(guī)定兩年對所轄圖紙、運行;檢修規(guī)程等內容進行一次修訂,特別是設備變更、設備異動、在建工程圖紙和運行檢修規(guī)程應齊全。

第十七條 安全工器具管理臺賬。班組安全工器具、儀器儀表要正確使用,保存完好,定期試驗和檢驗,有校驗合格證。建立安全工器具管理臺賬,要按規(guī)定填寫工器具的名稱、型號、編號、技術標準、制造廠家和安全許可證號、出廠日期、檢驗日期、試驗結果、合格證號等。安全工器具必須由使用單位或班組指定專人統一負責保管,使用必須做好記錄。各班組安全工器具應按周期及時進行校驗,對安全工器具應統一分類編號,做到賬、卡、物相符。

第十八條 危險品管理臺賬。建立危險品專項臺賬,做到專人管理,入庫領用專人負責登記管理,做到消耗量與領用量一致。。

第十九條 其他專用登記本。要做到帳物相符,編碼正確,記錄清楚。

第二章評比與考核

第二十一條 公司安監(jiān)部每月底組織相關部門安全員按照《信陽聯達實業(yè)有限責任公司班組安全標準化臺帳管理評價表》(附件中)對公司所轄班組標準化臺帳進行打分。

第二十二條 按照附件中每個班組應有臺賬總分設定為100分,將評比得分與其進行比較后所得到分數即為實際得分。

公式:實際得分=(評比得分/臺賬總分)_100

第二十三條 評比設立一等獎一名:獎勵班組300元;二等獎一名:獎勵班組200元;三等獎二名:獎勵班組各100元,同時分別獎勵獲得一等獎、二等獎、三等獎的部門安全員100元、60元、40元。

第二十四條 對排名倒數第一的班組處罰100元,連帶部門安全員50元。

第二十五條 安全監(jiān)察部每季度按時完成檢查與評比,不按時組織檢查與評比,考核安全監(jiān)察部100元。

第三章 附則

第二十六條 本辦法由公司安全監(jiān)察部負責解釋。

第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第15篇 質量標準化管理辦法

為了深化質量標準化建設，全面提升我礦安全生產水平，打造一流的安全質量標準化礦井，構建成“五優(yōu)”礦井和“國家級質量標準化”礦井，確保實現“安全零事故”的目標，根據《義煤集團、大有能源安全質量標準化管理辦法》，結合我礦實際，制定本辦法。

一、 指導思想

堅持以安全發(fā)展、科學發(fā)展觀為統領，牢固樹立“安全第一，質量為本”和“一切工作標準化（工程質量標準化、安全管理標準化、行為規(guī)范標準化）”的質量標準化管理理念，按照“強基固本、整體推進、嚴抓細管、提升創(chuàng)新”的工作思路，強化過程控制，切實加強基層、基礎工作和安全質量標準化信息管理，全面開展質量標準化和“五優(yōu)”礦井建設，夯實安全基礎，推進安全質量標準化工作再上新臺階，全面提升我礦質量標準化水平和達標層次，實現我礦質量標準化工作持續(xù)、均衡發(fā)展，為建設常村長春，實現礦井又好又快發(fā)展提供強有力的保障。

二、工作思路

2013年我礦安全質量標準化工作要突出“一個重點”，堅持一個原則，強化“四個意識”，做到“四個并重”， “確保一個實現”。

一個重點：即突出安全質量標準化這一重點；

一個原則：堅持“全面部署、分段實施、重點突破、整體推進”的原則；

四個意識：一是強化各級干部的質量責任意識。二是強化職工的“生命工程”意識。三是強化創(chuàng)新意識。四是強化精品意識。

四個并重：即工程質量標準化與工作質量標準化并重，提升職工質量標準化意識與規(guī)范職工行為并重，井下質量標準化與井上質量標準化并重，驗收達標與動態(tài)達標并重。

確保一個實現：實現安全質量零事故。

三、組織領導

為加強對質量標準化工作的領導，礦成立質量標準化工作領導小組。

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設質量標準化辦公室，辦公室設在安檢科，__兼辦公室正副主任。質量標準化辦公室具體負責我礦質量標準化和五優(yōu)礦井工作的規(guī)劃、督察、考核。各系統科室科（區(qū)）長為本專業(yè)組組長，對本專業(yè)的質量標準化工作負責。

四、職責分工

我礦的質量標準化工作由礦長__總負責，具體工作由副礦長__督辦；掘進、調度專業(yè)由副礦長__負責；采煤專業(yè)由副礦長__負責；機電、運輸專業(yè)由副礦長__負責；通風、地測、爆破管理專業(yè)由總工程師__負責；物資供應和資金保證由副礦長__負責；宣傳工作由黨委副書記__負責；地面標準化工作由副礦長__負責。

安檢科：認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針，安全質量標準化標準、政策、法規(guī)、指令、條例以及上級對安全質量標準化方面的指示，并督促、協調各有關部門認真貫徹執(zhí)行。監(jiān)督落實生產作業(yè)場所和各種安全質量標準化設施，負責組織全礦的各項安全質量標準化活動及評比考核活動。監(jiān)督檢查有關專業(yè)、部門執(zhí)行安全質量標準化標準、安全技術措施和災害預防處理計劃，不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。定期組織安全質量標準化大檢查，落實大檢查整改情況。

調度室：負責調度專業(yè)的安全質量標準化的具體工作和協調組織實施質量標準化工程項目。

生產科：負責采煤、掘進專業(yè)的安全質量標準化的具體工作。組織日常檢查各采掘工作面和擴修巷道的工程質量，采掘專業(yè)每周質量大檢查并落實整改，并配合各項質量標準化活動。積極推廣新技術、新工藝，提高支護能力和杜絕頂板事故，組織制定有關安全技術措施和組織措施，并監(jiān)督指導貫徹落實。

防沖辦：認真做好防沖安全質量標準化的具體工作。負責職工個體防沖保護、物料捆綁等措施制定，督促職工佩帶防沖防護，減少采掘干擾。積極開展科技創(chuàng)新，應用新技術、新裝備等，積極探索防沖工作新路子，做到日常檢查井下防沖區(qū)域的措施落實、整改，配合各項質量標準化活動。

地測科：嚴格做好地質防治水專業(yè)的質量標準化的具體工作。負責組織落實煤礦安全生產中所出現的礦井測量,礦井地質、水文地質等問題,更好地服務安全生產。對水情、地質構造、老塘、老巷和巷道貫通等情況及時預測預報及地表巖石移動的觀測,審核下發(fā)通知,并整改落實隱患。

機電科：負責機電專業(yè)安全質量標準化的具體工作。日常檢查、井下所有電纜、電器、井上下變電所、絞車房、強力皮帶、泵房等設備、設施的質量標準化的日常檢查和整改落實工作。認真組織機電系統的質量標準化檢查、整改工作，對機電各單位的質量標準化工作具體分工負責；定期組織全礦機電設備質量標準化大檢查活動，并落實整改，認真組織、配合各項安全質量標準化活動。

運輸區(qū)：負責運輸專業(yè)的安全質量標準化工作和日常檢查及查處隱患整改落實工作，認真開展自查自糾活動，并記錄在檔。及時完善作業(yè)場所和各種安全質量標準化設施的改造，認真組織配合和安排各項安全質量標準化活動。定期組織安全質量標準化大檢查，并落實整改。

通風區(qū)：負責通風專業(yè)的質量標準化的具體工作、日常檢查及查處隱患整改落實工作、井下所有管路的日常管理工作。詳細排查礦井本專業(yè)系統內的各類隱患，始終確保系統穩(wěn)定可靠。全面提升礦井“一通三防”質量標準化新水平。

供應科（放炮隊配合）：負責爆破管理專業(yè)安全質量標準化的具體工作。嚴格落實爆破器材管理安全質量標準化標準。加強火工品現場管理，認真執(zhí)行爆破器材的各項安全管理制度，并及時整改爆破安全管理、儲存管理、基礎管理、現場管理方面的不足，保證安全生產。

五、工作目標

㈠總體規(guī)劃

1、保持省一級安全質量標準化礦井稱號，盡快達到國家級質量標準化礦井標準，保持“國家級質量標準化礦井”和“五優(yōu)”礦井稱號，完成集團公司下達的其他各項指標。

2、樹立質量標準化達標新觀念，由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉變，由結果達標向過程達標轉變，由區(qū)隊達標向個人達標轉變，進一步延伸擴展質量標準化內涵，由單純的物的狀態(tài)達標向人的作業(yè)行為、知識技能、思想觀念與物的狀態(tài)同時達標轉變。

3、堅持“安全、簡約、精細、達標”原則，積極推行“三按” (按規(guī)范設計，按設計施工，按標準驗收)管理機制，落實責任，突出重點，實現“行為規(guī)范化、現場標準化、環(huán)境人性化、管理精細化”，抓質量，保安全，謀發(fā)展。

4、嚴格工程質量標準化管理，強化采掘工作面工程質量的動態(tài)監(jiān)督檢查，做到上尺、上線、上儀器。以采掘工程質量為重點，以文明生產、精細管理、安全文化為抓手，各單位要制定計劃，認真考核，真正實現達標工作的“動態(tài)化、常態(tài)化、規(guī)范化”。

5、制定完善采掘工作面支護及文明衛(wèi)生規(guī)范化實施細則，做到材料定置碼放、管線吊掛標準、環(huán)境整潔衛(wèi)生、牌板干凈齊全、編碼規(guī)范有序，凡實施細則落實不到位、管理嚴重滑坡的采掘頭面一律視為質量不達標。

6、各專業(yè)要結合質量標準化工作要求，制定完善本專業(yè)專項質量標準(如煤層注水標準、“六大系統”標準等)和實施辦法，制定具有特色的防沖、防火、“三述三化”等規(guī)范標準，通過專項工作達標，實現“一切工作標準化”。

7、強化各專業(yè)抓質量標準化工作的職責，各專業(yè)科室要按照“抓系統、系統抓”安全管理模式，各司其職，各負其責，分工合作，落實檢查督促責任，切實做好分管系統的質量標準化工作，出現某個專業(yè)不達標時，相關科室負連帶責任。

8、勞資科要加強安全質量標準化工作培訓力度，每年至少對區(qū)隊長、班組長、質量驗收員培訓一次。

9、加強礦井安全質量標準化信息管理系統建設，實現“管理平臺網絡化、執(zhí)行標準動態(tài)化、達標申報程序化、統計分析自動化”，提高質量標準化信息化管理水平。

㈡各專業(yè)達標規(guī)劃及工作目標

1、采煤專業(yè)按照精品工作面的標準要求；實現高標準、高水平、常態(tài)化、持續(xù)化；從基礎工作抓起，抓落實、求實效、重點推進、樹立樣板，以點帶面，分期分批推進采煤專業(yè)質量標準化水平上新臺階；采煤工作面做到六條線管理；做到“一整齊”，“一整潔”，“三統一”； （一整齊：備品備件備用材料碼放整齊，一整潔：各種設備衛(wèi)生整潔；三統一：各類電器設備要統一上板上架、材料按標準化統一碼放，各類牌板統一制作）。文明生產規(guī)范化，工程質量符合國家級標準規(guī)定。

2、掘進專業(yè)必須制定修巷月、季、年度計劃，并按計劃認真實施，其他按照精品掘進工作面的要求做到十條線管理；做到“一整齊”，“一整潔”，“三統一” ；（一整齊：備品備件備用材料碼放整齊，一整潔：各種設備衛(wèi)生整潔；三統一：各類電器設備要統一上板上架、材料按標準化統一碼放，各類牌板統一制作）。文明生產規(guī)范化，工程質量符合國家級標準規(guī)定。

3、機電專業(yè)大型機房與井下峒室均達到精品硐室要求，年底前所有機電硐室，其它要達到電纜吊掛標準化，文明生產規(guī)范化，設備運轉正?；?/p>

4、運輸專業(yè)消滅輕傷以上運輸責任事故；全礦井下運輸線達到標準要求；要求各類安全設施齊全有效、正常使用、管理到位、環(huán)境衛(wèi)生面貌有大幅提高；軌道、設施達到精品工程要求。

5、通風專業(yè)要以通風系統質量標準化為重點，加大標準化回風巷、標準化風站、風橋、風門、風窗、密閉的建設力度，進一步規(guī)范局部通風系統、瓦斯管理；，進一步完善綜合防塵設施，提高綜合防塵質量標準化水平；實現管路吊掛標準化，通風設施精品化，文明生產規(guī)范化，質量標準化符合國家級標準規(guī)定。

6、地測、調度、爆破管理專業(yè)資料齊全、規(guī)整，安全質量標準化符合國家級標準規(guī)定。

7、防沖方面：要制定本專業(yè)的標準化標準并監(jiān)督實施，進一步完善，進一步完善和提高防沖標準化工作。

8、各專業(yè)要制定相關專業(yè)（專項）質量標準化標準并督促各單位實施。

六、檢查考核標準

各專業(yè)依據《河南省國有煤礦生產礦井和地面廠（處）安全質量標準化標準及考核評級辦法》、《__煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》的要求，做到嚴格標準，細化考核，

落實責任，獎罰兌現。

七、檢查驗收辦法

1、實行系統專業(yè)檢查驗收和質量標準化辦公室巡回檢查驗收制度，實行百分制考核，質量標準化辦公室的日常巡回檢查得分占月綜合考核30%；周驗收分為兩種，一是專項驗收:由質量標準化辦公室、生產科牽頭，被檢單位和相關包?？剖覅⒓樱恐軝z查覆蓋率100%，驗收結果占月評的30%；二是綜合驗收：由質量標準化辦公室、生產科牽頭，調度室、勞資科、地測科、機電科、運輸區(qū)、通風區(qū)、防沖辦以及被檢專業(yè)單位和沿途線路單位的領導共同參加，每周檢查一個地區(qū)，月檢查覆蓋率達到100%，驗收結果占月評的40%。質量標準化辦公室的巡回檢查采煤、掘進專業(yè)按百分制對照標準進行打分，對機電、運輸、通風專業(yè)的巡回檢查時只檢查存在問題和整改意見。每周三各專業(yè)將自檢結果報質量標準化辦公室后將日常巡查、專項驗收和綜合驗收存在問題計入各專業(yè)自檢結果進行計分，檢查結果要求所有驗收人員簽字。

2、地測防治水、調度、爆破管理、防沖專業(yè)，由各專業(yè)組按照標準組織周檢查驗收，質量標準化辦公室負責監(jiān)督，做到誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責的原則，每次檢查資料于次日上午前將檢查記錄表報送質量標準化辦公室。

3、周驗收結果的平均分數即為本月質量標準化得分；開掘區(qū)隊有多個施工點時，以各巷平均分數作為其當月質量標準化得分。

4、季度集團公司檢查時的檢查單位按照集團公司最初結果。沒有被公司檢查的單位仍按照礦檢查結果執(zhí)行。

5、每月5日前，質量標準化辦公室將上月礦井質量標準化考核獎罰情況匯總，并經有關領導審批后報企審科、勞資科執(zhí)行。

八、質量結構工資考核

繼續(xù)實行安全質量結構工資制度，各單位的崗效工資20%由質量標準化辦公室考核。對周檢不能按標準要求完成的，扣崗效工資5%，月底綜合考核完不成質量計劃的扣崗效工資20%；上級檢查時，各專業(yè)、單位達不到一級標準要求的扣當月崗效工資20%，發(fā)現隱蔽工程不合格或存在嚴重質量問題扣崗效工資5-10%。

九、精品工程、質量標準化示范崗、示范段、示范面、創(chuàng)建

精品工程以及質量標準化示范崗、示范段、示范面是抓典型、樹樣板、以點帶線、以線帶面的好作法。各單位要樹立精品工程意識，積極開展精品工程和質量標準化示范崗、示范段、示范面創(chuàng)建活動。（《精品工程管理辦法》見附件）

十、實行安全質量標準化一票否決制

為強化質量標準化責任意識，實施質量標準化一票否決制度。

全年有兩個月標準化達不到規(guī)劃等級、有兩個標準化項目沒按時、保質保量完成的系統科室及區(qū)隊，取消該單位年終評先評優(yōu)資格，取消其第一責任人及分管質量標準化工作的科(隊)長年終評先評優(yōu)資格。

職工全年有兩次不按標準化操作規(guī)范、崗位作業(yè)標準及工藝標準作業(yè)的，取消年終評先評優(yōu)資格。

十一、質量標準化宣傳工作安排

1、宣傳部負責制定宣傳規(guī)劃實施方案。

2、各基層單位要充分利用每周業(yè)務學習會、班組業(yè)務學習會、進班會加強質量標準化宣傳教育，提高職工搞好質量標準化的主觀能動性和工作自覺性。

3、宣傳部要保持生活區(qū)、工業(yè)區(qū)有質量標準化宣傳欄，要充分利用oa辦公網、媒體等平臺，宣傳質量標準化新舉措、好經驗和質量標準化先進單位、先進個人，每季度在礦工報以上報刊（含礦工報）見報不少于三篇。

4、質量標準化辦公室每月要印發(fā)一份簡報，對質量標準化好與差的單位進行獎罰、通報。每季度對八個專業(yè)進一次總結評比，采、掘、機、運、通、地測、調度、爆破專業(yè)獎勵第一名，罰最后一名。

5、礦將適時舉辦以宣傳質量標準化為主題的板報展評，由黨群部、標準化辦公室牽頭，每次評出一等獎一塊、二等獎兩塊、三等獎三塊，分別獎勵500元、300元、200元。

十二、質量標準化培訓

勞資科要制定質量標準化培訓年度計劃并組織實施，加大培訓力度與范圍，對各單位質量標準化業(yè)務骨干，采取脫產培訓、業(yè)余培訓相結合的方法，通過培訓使全員真正達到懂標準，上標準崗、干標準活，把質量標準化工作落實到現場施工的每一個環(huán)節(jié)中。對于完不成培訓計劃的，責任人當月質量風險抵押金不予兌現。

十三、繼續(xù)執(zhí)行質量標準化專項資金和質量標準化獎勵資金制度

1、質量標準化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則，以治理隱患、完善系統、更新裝備和改造落后工藝為重點。

2、資金來源：按5元/噸提取，其中在噸煤成本和專項資金各列支2.5元。使用原則：專項資金列支的2.5元/噸質量標準化資金必須做到?？顚Ｓ?，并優(yōu)先使用，提足用夠，不足部分由礦成本列支。（《質量標準化專項資金使用管理辦法》見附件）

3、按省局文件要求礦建立標準化專項獎勵資金制度，按噸煤1元提取使用。

4、獎勵資金用途：實行質量標準化風險抵押金制度，月考核月兌現；為充分調動各單位質量標準化工作人員的積極性，切實搞好質量標準化工作，對有關管理及工程技術人員實行的風險抵押金；對精品工程創(chuàng)建的施工單位和管理技術人員的獎勵；質量標準化達標競賽活動中對單位和管理人員的獎勵。

5、獎勵資金的管理和使用：財務科要建立質量標準化專項獎勵資金賬戶，做到?？顚Ｓ茫瑢τ谫|量標準化風險抵押金提取后沒有用完的部分，可依據質量標準化情況將上月專項資金余額獎勵積極開展活動且取得卓有成效的單位和個人。該賬戶資金的使用由質量標準化辦公室提出獎勵方案，報礦領導批準后執(zhí)行。

十四、安全質量標準化獎罰辦法

1、獎勵資金均從質量罰款中提取，勞資科要建立質量標準化資金臺賬，質量標準化辦公室負責使用。分管領導審批報企審科匯總兌現。

2、采、掘、開單位專項驗收達到優(yōu)良品的單位（90分以上）的獎勵2500元，等外品（80分以下）扣崗效工資5%，月評等外扣崗效工資20%，周綜合驗收全月檢查排名生產單位前三名分別獎勵10000元、5000元、3000元，最后三名分別給予5000元、3000元、2000元的處罰；機電、運輸、通風專業(yè)第一名獎勵5000元，最后一名給予3000元的處罰；

3、各單位每月20日前必須報送次月質量標準化項目計劃及所需材料計劃明細，25日前由隊申請驗收，

4、上級檢查時對檢查中存在質量問題的處罰由責任單位承擔。

5、職能轉變的區(qū)隊長，班組長質量標準化工作與職轉工資掛鉤，全月質量標準化工作占職轉工資的40%，納入職轉工資考核結算。

6、各單位當月質量罰款總額的30%納入質量標準化抵押金考核，由主管隊長、書記、抓質量的副隊長各承擔10%。采掘單位全月綜合考評前三名、機、運、通專業(yè)第一名的不在此限。

7、包保科室領導抵押金與井下包保文明生產區(qū)域和包保單位掛鉤，將按照包保單位的20%進行考核。

8、各專業(yè)及各單位要嚴格按照集團公司及礦制定的質量標準化計劃，嚴格施工，25日前由單位申請驗收。專業(yè)科室的抵押金與本專業(yè)掛鉤，將按照專業(yè)單位的扣罰比例進行考核。

9、質量標準化辦公室參與工程發(fā)包及驗收，不合格工程不予報工作量。

10、生產單位每項工程竣工驗收必須由調度、安檢、勞資、生產科四家聯合驗收。

十五、其它

1、各級領導要充分認識到當前質量標準化工作的重要性、緊迫性和嚴峻性，切實把質量標準化工作當成“一把手工程”、“生命工程”“形象工程”和“效益工程”來抓，高標準搞好質量標準化工作。

2、各單位一把手是本單位質量標準化的第一責任人，同時要明確一名副科長（副隊長）具體負責質量標準化工作。各區(qū)隊要成立質量標準化小組，建立本單位質量標準化工作臺帳，完善質量標準化檢查、驗收、獎懲等各項制度，負責本單位質量標準化計劃的實施和有關材料的上報。要狠抓現場管理，要求作業(yè)現場班班有質量驗收員及質量驗收記錄本。健全礦、區(qū)隊、班組三級質量管理體系，層層把好安全質量關。

3、各專業(yè)、區(qū)隊要按照公司每月下達的質量標準化計劃，認真組織，逐項落實，督促區(qū)隊完成。

4、各專業(yè)、單位必須制定相應的質量標準化達標規(guī)劃及措施（包括質量計劃、項目計劃、實施辦法等），于年初和每月25日前送達質量標準化辦公室。

5、各單位要制定與之相對應的質量標準化管理辦法和崗位責任制、工藝標準，把責任分解到班組，落實到個人，與責任相聯。按照礦的總體部署，對本單位的質量標準化工作拿出具體方案，明確責任人員和時間節(jié)點，做到有計劃、有重點、有落實，使質量標準化工作橫比有特色，縱比有進步和天天在變化、月月有提升

6、各單位健全建立設備、設施入井制度，對達不到標準要求的不準入井，否則將對有關責任單位進行處罰。

7、井下所需新投入的設施必須報知質量標準化辦公室，以便進行質量監(jiān)督檢查。

十七、本辦法自下發(fā)之日起施行。