縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告怎么寫3400字

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問題。而早在上世紀(jì)90年代末期，我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了，而這將對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多影響。所以，從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，并積極采取相關(guān)措施，按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問題。

一、我縣人口老齡化情 況介紹

(一)調(diào)查情況

我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查，全縣總?cè)丝?***人，其中60歲以上老齡人口達(dá)****人，占總?cè)丝诘?*%;65歲以上****人，占總?cè)丝诘?*%;80歲以上****人、90歲以上**人、100歲以上*人。全縣空巢和獨(dú)居老人***人，占老齡人口的**%;基本生活有保障或受到救助的老人***人;全縣老少人口比為**l**。

(二)成因分析

促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng);另一方面，成功開展了計(jì)劃生育工作，人口出生率不斷降低。

改革開放以來，我縣國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1964年“二普”時(shí)人口死亡率為15.59‰，1982年“三普”時(shí)下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長(zhǎng)，1989年為66.81歲，達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，“四普”以來的17年是我縣老年人口增長(zhǎng)較快的時(shí)期，以近XX年發(fā)展最快。同時(shí)，1980年以來，隨著我國計(jì)劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。

(三)發(fā)展特點(diǎn)

1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè)，我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變，用了大約XX年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%，湖北省為3.73%;)。

2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%)，最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河)，低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。

3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長(zhǎng)速度較快，目前高齡老人已達(dá)7117人，占老齡人數(shù)的11.4%。

二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

我縣人口老齡化程度，將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長(zhǎng)。目前至XX年，我縣老齡人口年增長(zhǎng)速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬，占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬，占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰，XX年至2030年，50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期，年增長(zhǎng)速度將突破6%，60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多，占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬，占總?cè)丝诘?3.3%;2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至____年，我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主，2030年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達(dá)到20%。

三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn)，目前主要有以下三個(gè)方面:

(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化，地方負(fù)擔(dān)加重

人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時(shí)我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時(shí)總撫養(yǎng)比為48.64%，其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時(shí)總撫養(yǎng)比為41.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時(shí)間，少兒人口相對(duì)穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會(huì)再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)快速增長(zhǎng)，勢(shì)必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。

(二)家庭功能弱化，老人贍養(yǎng)問題突出

隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我料理生活的能力不斷減弱，而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”，老年人與其子女“

分家”現(xiàn)象極為普遍，加之勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工，留守老人、空巢老人大量存在，這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料，主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后，社會(huì)上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”，即一對(duì)夫妻要照料四位老人和一個(gè)子女，屆時(shí)家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望，客觀上卻無照料老人的條件和能力。

(三)老齡人口看病受限，福利設(shè)施無法滿足需求

老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%，而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高，加之近幾年醫(yī)藥費(fèi)上漲幅度較大，許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制，無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)21家，共有床位1600張，容量十分有限。同時(shí)，老年精神文化生活匱乏，目前能供養(yǎng)老年人活動(dòng)的場(chǎng)所較少，已有的活動(dòng)場(chǎng)所由于活動(dòng)器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。

(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出

隨著生活水平的提高，老齡人口的購買能力不斷增強(qiáng)，對(duì)具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大，但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多，需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時(shí)由于老齡產(chǎn)品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會(huì)消費(fèi)。

四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑

早在，___、國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中對(duì)加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則，我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、高度重視，正確認(rèn)識(shí)我縣人口老齡化現(xiàn)狀，及早做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作，積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)

建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報(bào)，對(duì)全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求，幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機(jī)構(gòu)，明確其任務(wù)和工作職責(zé)，配強(qiáng)工作人員，積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)配備老齡工作專職干部，村一級(jí)設(shè)老年協(xié)會(huì)，確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。對(duì)農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口，在工作力度和財(cái)力支持上給予適當(dāng)傾斜。

(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

人口老齡化是一個(gè)社會(huì)問題，時(shí)間跨度大，既要解決現(xiàn)實(shí)問題，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮，使老齡工作與其它社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，目標(biāo)明確具體，便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門，年終進(jìn)行檢查考核，避免計(jì)劃落空。

(三)不斷健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度

堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)現(xiàn)有的老年人實(shí)行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助，努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會(huì)統(tǒng)籌步伐，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳面，改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付，甚至入不敷出的局面，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌“積累儲(chǔ)備”的功能，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。

(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系

努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè)，一方面將老年生活、活動(dòng)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步做到每個(gè)村(居)都有活動(dòng)室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點(diǎn);另一方面成立一批老年服務(wù)隊(duì)伍(包括志愿者)，為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。

(五)加強(qiáng)教育，促進(jìn)健康老齡化

對(duì)各年齡階段的人群開展各種健康知識(shí)宣傳，為健康進(jìn)入老年期、延長(zhǎng)老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)敬老養(yǎng)老道德教育，營造良好的社會(huì)氛圍。大力普及老年保健知識(shí)，鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)身體鍛煉，提高自身修養(yǎng)，確保身心健康，促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。

(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)

充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實(shí)需求和供應(yīng)缺口，將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，為相關(guān)企業(yè)提供老年消費(fèi)需求信息，提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時(shí)引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費(fèi)觀念，幫助老年人合理消費(fèi)，愉快生活。

縣人口老齡化調(diào)查匯報(bào)

【第2篇】縣政府辦公室主任述職報(bào)告怎么寫2050字

縣政府辦公室主任述職報(bào)告

____年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí)，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)提高服務(wù)水平，狠抓各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、督查和落實(shí)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、抓班子建設(shè)，集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高

在日常工作中，辦公室班子成員嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制度，做到大事要事集體研究，急事難事建言獻(xiàn)策，小事瑣事及時(shí)溝通，形成議事講規(guī)劃，決策講民主，執(zhí)行講紀(jì)律的合力。嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，各個(gè)都能獨(dú)擋一面，互相之間又加強(qiáng)聯(lián)系溝通，做到了互相配合不離心，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，班子整體能力得到了提高，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

二、抓隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變

一是把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等，使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對(duì)新招錄的幾名工作人員，采取一幫一、一帶一的重點(diǎn)訓(xùn)練和幫助，使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要，工作人員整體素質(zhì)不斷提高。 二是劃分崗位職責(zé)。對(duì)各個(gè)股室、各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進(jìn)行量化分解，責(zé)任到人，切實(shí)做到平時(shí)分工明確，任務(wù)具體，各盡其職，各負(fù)其責(zé);忙時(shí)有人牽頭，相互協(xié)作，共同上手，重點(diǎn)突破，使辦公室各項(xiàng)工作既有分工，又有協(xié)作，始終保持高效快速有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是重視干部培養(yǎng)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視干部任用和女干部培養(yǎng)，積極向人事部門建議，今年提拔任用了5名副主任科員，其中有3 名女干部，并推薦一名非黨同志擔(dān)任政協(xié)常委，保持了辦公室的生機(jī)和活力。

三、抓制度建設(shè)，工作方式方法有轉(zhuǎn)變

進(jìn)一步建立健全了政務(wù)值班、財(cái)務(wù)管理、信息報(bào)送、會(huì)議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)辦文、辦會(huì)、辦事等各個(gè)方面制定了更加嚴(yán)格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序，做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。熱情接處群眾來信來訪，能夠辦理的當(dāng)即電話責(zé)成相關(guān)部門辦理，不能辦理的向上訪人作出解釋并進(jìn)行疏導(dǎo)，基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑，確保了政府機(jī)關(guān)日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。接待方面，本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則，進(jìn)一步劃分接待范圍，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待程序，先后接待區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)來寧視察20余次，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。初步實(shí)現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化， 減少了錯(cuò)事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。

四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新

縣政府辦公室始終堅(jiān)持以為政府決策“參”在點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標(biāo)，認(rèn)真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、超前性和實(shí)效性，積極探索加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻(xiàn)智。圍繞縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作，積極牽頭組織相關(guān)部門和單位廣泛了解上級(jí)機(jī)關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況，多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位的意見，采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士的建議，綜合梳理出有價(jià)值的信息，及時(shí)將一些建設(shè)性的意見報(bào)告縣委、縣政府，確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進(jìn)行調(diào)研，采取“集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深”的方法，從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題，認(rèn)真分析不同時(shí)間段的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報(bào)信息800余篇，被市政府辦公廳采用200條，考評(píng)在全市12個(gè)旗區(qū)縣中暫居第4位。二是為政府工作分憂。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的突出矛盾和問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)改革的突破口，制定切實(shí)可行的措施，推動(dòng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動(dòng)協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，嚴(yán)格控制全縣性會(huì)議，大力精簡(jiǎn)辦文辦事程序，盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來，確保縣領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間謀大略、干大事。

五、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新

綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作，努力保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。今年以來，縣政府辦公室堅(jiān)持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫，切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力。一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，做到急事急辦，特事特辦。二是務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過程中，強(qiáng)化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識(shí)，按照“百密而無一疏”的要求，周密安排，環(huán)環(huán)緊扣，搞好銜接，認(rèn)真協(xié)調(diào)，真正做到了周全細(xì)致，不出差錯(cuò)。三是講求規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)定地站在客觀、公正的立場(chǎng)上，實(shí)是求事地搞好協(xié)調(diào)，盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意，努力推動(dòng)所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。

【第3篇】2025年縣委副書記嚴(yán)以修身、政府縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告怎么寫1550字

一、認(rèn)真履職，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委工作思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣政府一班人，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。重點(diǎn)圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力招商上項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。____年，全年重點(diǎn)推進(jìn)包括基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)加工、商貿(mào)旅游等各類項(xiàng)目30 個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)到32億元，預(yù)計(jì)招商引資到位資金15.5 億元，全年?duì)幦≌咝再Y金10億元，同比增長(zhǎng)10%。特別是今年重點(diǎn)推進(jìn)的中順米業(yè)、大頂子山米業(yè)、黑蜂產(chǎn)業(yè)等財(cái)源型項(xiàng)目，為全縣持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目拉練檢查中，我縣位列全市第一。____年，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)52億元，同比增長(zhǎng)5%;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn) 11.5億元，同比增長(zhǎng)4.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9600萬元，同比增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)4.5億元，同比增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)18656元，同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)11%。

二、傾情傾力，統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

我們?cè)诜e極發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持財(cái)政向民生傾斜。今年繼續(xù)加大對(duì)民生事業(yè)的投入力度，全縣共推進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)文化交流中心、第二幼兒園、婦幼保健院等民生項(xiàng)目10個(gè)，總投資達(dá)到4億多元，同比增長(zhǎng)7%。全面提高城鄉(xiāng)居民生活水平，連續(xù)三年提高城市低保、醫(yī)保和工資水平，尤其是____年，全縣干部職工人均月增工資780元。目前，我縣干部職工工資在全省位居前列。安全穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件，在我和同志們的共同努力下，對(duì)違法犯罪行為始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大信訪調(diào)處力度，全縣安全信訪穩(wěn)定形勢(shì)呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力樹立清正廉潔形象

古人云：“清正在德，廉潔在志”。作為政府班子廉政建設(shè)第一責(zé)任人，堅(jiān)持把廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同檢查，帶領(lǐng)同志們積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型、務(wù)實(shí)型政府。

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府。黨的群眾路線開展以來，我積極參加縣委理論中心組學(xué)習(xí)，每月確保學(xué)習(xí) 1次，做到真學(xué)實(shí)做。建立了政府常務(wù)會(huì)和辦公會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)中特別加強(qiáng)了對(duì)______一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，全力做到“三嚴(yán)三實(shí)”。通過學(xué)習(xí)，本人的黨性原則和政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，在政治上、思想上和行動(dòng)上始終同___保持高度一致，確保政令暢通。

(二)認(rèn)真落實(shí)廉政機(jī)制，創(chuàng)建廉潔型政府。帶頭廉潔從政，自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府九項(xiàng)規(guī)定及市委“三個(gè)帶頭、八項(xiàng)注意”等規(guī)定，守住道德底線、不踩制度紅線、不碰法紀(jì)高壓線。帶頭艱苦奮斗，厲行節(jié)約，精簡(jiǎn)會(huì)議，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，____年三公經(jīng)費(fèi)支出壓縮11%。嚴(yán)格按照《____年xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》有關(guān)要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公出追蹤、福利發(fā)放檢查、重大事項(xiàng)報(bào)批、市政工程審核、公務(wù)支出等制度，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)在具體工作中。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，創(chuàng)建務(wù)實(shí)型政府。帶頭執(zhí)行民主集中制，會(huì)前集思廣益、會(huì)上科學(xué)決策、會(huì)后自覺執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”等有關(guān)規(guī)定，重大決策邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部代表等參加會(huì)議討論，并面向社會(huì)公開;重大項(xiàng)目嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序確定建設(shè)主體;重要干部任免在參與過程中嚴(yán)格按照干部選拔任用制度和規(guī)定辦事;大額資金使用科學(xué)合理，政府采購節(jié)資率達(dá)11.3%。全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法部門權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步優(yōu)化了政治環(huán)境。對(duì)在建工程款項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等資金使用實(shí)行全程監(jiān)管，從未發(fā)生違法違紀(jì)行為。

____年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的支持下，雖然較好的完成了年度工作任務(wù)，但自身還存在工作急躁，工作推進(jìn)協(xié)調(diào)力度不夠等不足，在今后的工作中，我將進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，嚴(yán)于律己，做到抓發(fā)展不懈怠、抓作風(fēng)不手軟、抓落實(shí)不松勁，為加快建設(shè)生態(tài)、富庶、文明、幸福饒河做出更大的貢獻(xiàn)！

【第4篇】2025年縣人民政府工作報(bào)告怎么寫11200字

____年縣人民政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、____年工作回顧

____年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社

（一）產(chǎn)業(yè)抓特色，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。集中力量實(shí)施“123”工程，糧食喜獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量達(dá)2.96萬噸，農(nóng)民人均占有糧食1200斤；建設(shè)以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個(gè)、重點(diǎn)村20個(gè)，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶，新建三元仔豬繁育場(chǎng)5個(gè)，啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶，預(yù)計(jì)生豬飼養(yǎng)總量達(dá)15.48萬頭，同比增長(zhǎng)8.2%，農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭；積極推行訂單農(nóng)業(yè)，加快玄參gap基地建設(shè)和黃連規(guī)范化種植，建成標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)31個(gè)，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，藥材種植總面積達(dá)11.8萬畝，農(nóng)民人均種植藥材2畝；大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，種植魔芋4640畝。捆綁資金，捆綁項(xiàng)目，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，11個(gè)省市縣社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利，19個(gè)扶貧重點(diǎn)村全面建成，新啟動(dòng)10個(gè)和10個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝，新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米；新修便民橋36座；完成公益林建設(shè)1000畝，封山育林1.5萬畝，荒山造林5000畝；啟動(dòng)洪石河、小曙河、大河流域土地復(fù)墾項(xiàng)目，完成投資200萬元；完成勞務(wù)輸出1萬人。

（三）工業(yè)抓擴(kuò)張，二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元，同比增長(zhǎng)14%，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬元，同比增長(zhǎng)1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%，新引進(jìn)的精洗煤廠即將建成投產(chǎn)；縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，新建成10萬頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條；縣制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn)，新藥研發(fā)進(jìn)展順利，系列飲品生產(chǎn)勢(shì)頭良好；水泥產(chǎn)銷兩旺，供不應(yīng)求。國有企業(yè)改制深入推進(jìn)，完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展，接待能力不斷增強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元，同比增長(zhǎng)5%；預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8400萬元，同比增長(zhǎng)7.4%。

（五）事業(yè)抓發(fā)展，和諧社會(huì)步伐加快。人民生活水平不斷提高，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 下一頁本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 入達(dá)6959元，同比增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)1907元，增長(zhǎng)7.3%?？萍脊ぷ魉讲粩嗵岣?，科技示范和實(shí)用技術(shù)推廣普及力度進(jìn)一步加大。學(xué)校管理不斷強(qiáng)化，校園建設(shè)步伐加快，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策。計(jì)劃生育“三清三查”活動(dòng)扎實(shí)開展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作

呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，兒童免疫接種率達(dá)98%，建立了農(nóng)村藥品購銷網(wǎng)絡(luò)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動(dòng)，醫(yī)院管理年活動(dòng)取得實(shí)效。高度重視地方病防治工作，完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜xx毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。地方文化得到深入挖掘，文藝演出精彩紛呈，農(nóng)民原生態(tài)藝術(shù)演唱首次登上全省千縣百場(chǎng)農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺(tái)并榮獲三等獎(jiǎng)。第二次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)順利啟動(dòng)，殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到落實(shí)，困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開展“平安__”創(chuàng)建，社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)?！拔逦濉逼辗ㄕ絾?dòng)。加強(qiáng)信訪積案排查和辦理，及時(shí)化解各類矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案、老齡、兒基會(huì)項(xiàng)目等方面的工作也取得了新進(jìn)步。

（六）履職抓服務(wù)，政府建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持依法行政，大力推進(jìn)陽光政務(wù)，政府民主、科學(xué)決策得到加強(qiáng)。集中開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，自覺接受人大的依

法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議、意見69件，政協(xié)委員提案56件，辦復(fù)率達(dá)100%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展，投資環(huán)境整治和糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。審計(jì)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度加大，扎實(shí)開展了反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格政令政紀(jì)，強(qiáng)化督促落實(shí)，政府工作效率不斷提高，施政能力不斷增強(qiáng)。

各位代表！過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的一年；是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化，人民生活水平顯著提高的一年；是改革開放不斷深化，政治社會(huì)穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實(shí)踐使我們深刻地體會(huì)到：只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，依法、民主、科學(xué)決策，才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；只有堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施重點(diǎn)突破，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；只有堅(jiān)持解放思想，銳意創(chuàng)新，才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；只有堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，才能維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；只有堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，求真務(wù)實(shí)，才能提高政府施政能力。縣政府工作所取得的這些成績(jī)，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果，是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果，是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部職工致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低；二是工業(yè)發(fā)展滯后，占國民經(jīng)濟(jì)的比重偏??；三是投資后勁不足，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)；四是基礎(chǔ)相對(duì)落后、財(cái)政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題；五是思想不夠解放、落實(shí)不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄右越鉀Q。

二、____年工作任務(wù)和重點(diǎn)

____年，是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年，也是實(shí)施突破發(fā)展的重要年。新的一年，我們面臨著諸多機(jī)遇：一是發(fā)展思路更加清晰，縣第十五次黨代會(huì)為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松，中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施，必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)多年的不斷發(fā)展，為下一步突破發(fā)展積蓄了力量，奠定了基礎(chǔ)。四是發(fā)展氛圍更加濃厚，廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。面對(duì)這些難得的機(jī)遇和條件，我們必須進(jìn)一步振奮精神，昂揚(yáng)斗志，切實(shí)增強(qiáng)突破發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅(jiān)持不懈的毅力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

（一）突破綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益新提高

始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置，著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)“135”富民工程，穩(wěn)定人均千斤糧，為實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標(biāo)努力奮斗，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)組織，提高農(nóng)戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個(gè)組織化程度較高、能切實(shí)發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè)，以能人大戶支撐專業(yè)村，以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng)，加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高專業(yè)化水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭，把初級(jí)加工延伸到農(nóng)戶，擴(kuò)張規(guī)模，拉長(zhǎng)鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托，著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，穩(wěn)定和擴(kuò)大與安康正大集團(tuán)、安康北醫(yī)大集團(tuán)的訂單關(guān)系，抓好絞股藍(lán)基地建設(shè)；深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關(guān)系，加快玄參gap基地建設(shè)，爭(zhēng)取黃連gap基地建設(shè)與深加工項(xiàng)目；加強(qiáng)與秦東公司的長(zhǎng)期合作，建設(shè)魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)畜牧防疫服務(wù)體系，保障產(chǎn)業(yè)安全。

（二）壯大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新擴(kuò)張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點(diǎn)，突出抓好“美味佳”公司技改，按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標(biāo)，改進(jìn)技術(shù)裝備，擴(kuò)張生產(chǎn)能力，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?！敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項(xiàng)目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序，抓好精洗煤生產(chǎn)，確保年產(chǎn)精洗煤10萬噸；積極扶持謝家坡、劉家臺(tái)兩個(gè)煤礦達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)，啟動(dòng)礬礦項(xiàng)目建設(shè)，加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點(diǎn)，縣制藥廠要加強(qiáng)與醫(yī)藥院校及科研單位的合作，加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā)，加速產(chǎn)品升級(jí)換代；加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn)，提高市場(chǎng)占有份額。水電工業(yè)要以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本實(shí)施水電開發(fā)，完成浪河電站建設(shè)任務(wù)，加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設(shè)步伐，繼續(xù)搞好竹葉關(guān)水電站的招商引資工作，全面推進(jìn)xx河梯級(jí)開發(fā)。

壯大民營經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的扶持，重點(diǎn)培育一批投資在50萬元以上的民營經(jīng)濟(jì)大戶。加快賓館飯店、交通運(yùn)輸、休閑娛樂、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級(jí)，擴(kuò)大居民對(duì)建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費(fèi)。加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)步伐，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。實(shí)行一個(gè)投資項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè)確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子包抓的責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目和成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動(dòng)為中小企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金和國債資金，切實(shí)解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

（三）依托項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長(zhǎng) 全力以赴建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照政策和標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)通村水泥路建設(shè)，不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)；創(chuàng)造條件，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)（坪）城（口）路和高等級(jí)過境路早日立項(xiàng)。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，建成110kv輸變電網(wǎng)絡(luò)，加快城網(wǎng)改造升級(jí)和xx饋路改造。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設(shè)步伐。加快通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)，在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府無紙化辦公，進(jìn)一步提高電子政務(wù)和信息化水平。

積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和陜南突破發(fā)展政策，掌握動(dòng)態(tài)，搶占先機(jī)。把握上級(jí)項(xiàng)目渠道和投資方向，立足自身資源特點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個(gè)方面篩選、論證、儲(chǔ)備一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，努力形成上級(jí)的投資方向指向哪里，我們的項(xiàng)目重心就放在哪里，上級(jí)扶持什么項(xiàng)目，我們就申報(bào)什么項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)工作格局。

扎實(shí)抓好招商引資。堅(jiān)持大開山門，用最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動(dòng)，利用各種平臺(tái)，擴(kuò)大招商引資。創(chuàng)新招商方式，辦好藥文化節(jié)等大型活動(dòng)，打造招商新平臺(tái)。計(jì)劃招商引資項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓，堅(jiān)決清除影響發(fā)展的各種障礙，努力形成“親商、安商、富商”的社會(huì)風(fēng)尚，努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。

（四）建設(shè)精美縣城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破

持之以恒地推進(jìn)“三個(gè)兩萬人”人居規(guī)劃的實(shí)施，嚴(yán)格規(guī)劃管理，著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級(jí)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。

高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“xx園林”縣城的基本定位，在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi)，高起點(diǎn)修編區(qū)域規(guī)劃，進(jìn)一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點(diǎn)部位的詳細(xì)規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，搞好村莊規(guī)劃尤其是重點(diǎn)村規(guī)劃，抓好特色居民規(guī)劃設(shè)計(jì)推廣。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制，嚴(yán)格規(guī)劃審批程序，做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點(diǎn)，完成中心廣場(chǎng)綜合開發(fā)和xx大道建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)獅子凸公園建設(shè)，完成兩條人行步道、三座觀景亭建設(shè)任務(wù)，使公園構(gòu)架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、xx大道亮化工程建設(shè)，完成垃圾填埋場(chǎng)和縣城供水?dāng)U建工程建設(shè)，積極搞好縣城停車場(chǎng)建設(shè)，修建公廁1所。加快推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)檔次。

高效能管理。進(jìn)一步完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制，形成責(zé)任嚴(yán)密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系，大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑，提高城市管理水平。進(jìn)一步完善市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場(chǎng)秩序等各項(xiàng)管理制度，切實(shí)解決占道經(jīng)營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，大力推進(jìn)臨街面單位資產(chǎn)置換，吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營，整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)，逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機(jī)制。

（五）打造“國心”品牌，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步

立足__優(yōu)勢(shì)資源，特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心，下定決心，千方百計(jì)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步達(dá)到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務(wù)提檔升級(jí)、旅游經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)。

加快景區(qū)開發(fā)。立足__實(shí)際，重點(diǎn)打響雞心嶺“自然國心”品牌，依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點(diǎn)搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設(shè)施建設(shè)，確保5月1日前全面完工。強(qiáng)化化龍山探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介，積極搞好招商引資工作。加強(qiáng)與周邊省市縣的聯(lián)合，聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強(qiáng)市場(chǎng)營銷。以打造“自然國心”品牌為核心，積極謀劃全縣旅游宣傳策略，制定專門的宣傳方案，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，調(diào)動(dòng)一切人力、物力，大力開展__旅游宣傳推介活動(dòng)。依托__秦楚文化和巴蜀風(fēng)情交相輝映、民俗文化底蘊(yùn)深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢(shì)，精心組織旅游節(jié)慶活動(dòng)，通過各種渠道，利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象，推介“自然國心”品牌，提高_(dá)_的影響力和知名度。加強(qiáng)與大中城市旅行社的合作，開拓旅游市場(chǎng)，積極吸引游客到__旅游，增加游客接待量。

（六）依法治稅理財(cái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總量新增長(zhǎng)

大力培植財(cái)源。積極發(fā)揮財(cái)政金融政策的導(dǎo)向和支持作用，著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目，提高資金使用效益。農(nóng)村財(cái)源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，把民營經(jīng)濟(jì)作為骨干財(cái)源來抓。城市財(cái)源一方面通過深化國有企業(yè)改革，提高工業(yè)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)稅能力；另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的長(zhǎng)效管理機(jī)制，多渠道實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收目標(biāo)。

強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格依法治稅，創(chuàng)新稅收征管手段，完善征管體制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，加大對(duì)預(yù)算外資金管理力度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。用足財(cái)政金融優(yōu)惠政策，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政和金融部門的支持，大力爭(zhēng)取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金，努力緩解財(cái)政資金緊張局面。

深化財(cái)政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作，深入推進(jìn)國庫集中支付制度改革，繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制，積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)的有效途徑。嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的投入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

做好金融工作。提高金融服務(wù)能力和水平，堅(jiān)持金融工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方向，用足用活金融政策，加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。深入推進(jìn)信用村創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問題。

（七）推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步

實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)國家級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo)，圍繞我縣優(yōu)勢(shì)綠色產(chǎn)業(yè)，加大科技成果引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新力度，積極培育科技型中小企業(yè)。以實(shí)施科技特派員制度為契機(jī)，引進(jìn)、開發(fā)和推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理理念，采取多種形式，加大對(duì)農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。

推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。將____年確定為“教育管理年”，堅(jiān)持一手抓校建一手抓管理，重點(diǎn)抓好校長(zhǎng)、教師兩支隊(duì)伍建設(shè)，全面推行校長(zhǎng)聘任制，建立健全教育激勵(lì)機(jī)制，想盡千方百計(jì)留住優(yōu)秀教師，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作，積極做好國家評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育保障機(jī)制改革，加快中小學(xué)校危房改造步伐，積極搞好寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生后勤保障。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，力爭(zhēng)把學(xué)校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強(qiáng)化高中辦學(xué)質(zhì)量，提高教育教學(xué)質(zhì)量，爭(zhēng)取多出人才，出好人才。努力擴(kuò)大職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)一批有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者和建設(shè)者。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高人民群眾健康水平。

加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作，確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上，有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作，強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭(zhēng)完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民衛(wèi)生意識(shí)。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率，確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，確保“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位；強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn)，強(qiáng)化依法管理、綜合治理，深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，切實(shí)規(guī)范生育秩序；強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”；積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展公民素質(zhì)教育，努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設(shè)，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構(gòu)建和諧__，實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，確保全年勞務(wù)輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)救助和生活安排，逐步消除絕對(duì)貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活，新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級(jí)集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全專項(xiàng)整治，落實(shí)安全防范措施，健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位，完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制，大力實(shí)施食品、藥品放心工程，加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場(chǎng)的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，高度關(guān)注社情民意，及時(shí)將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。

（一）增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會(huì)環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力，始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù)，加大支農(nóng)投入，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）增強(qiáng)依法行政的能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運(yùn)用法律、遵守法律，努力提高依法行政的本領(lǐng)。要強(qiáng)化全體干部的法律意識(shí)，下功夫解決不學(xué)法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問題。要善于運(yùn)用法律，轉(zhuǎn)變習(xí)慣于行政手段、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的方式，在法律的范圍內(nèi)行使職權(quán)，用法律規(guī)范政府行為，依靠法律調(diào)處社會(huì)矛盾，運(yùn)用法律維護(hù)市場(chǎng)秩序。要堅(jiān)決維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，完善政府民主決策機(jī)制，促進(jìn)政府依法、民主、科學(xué)決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，努力打造高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

（三）增強(qiáng)真抓實(shí)干的能力。落實(shí)是為政之要，抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，一切工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心，要用發(fā)展凝聚人心，充分激活干部隊(duì)伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力，使干部把心思用在干事上，把精力集中到抓落實(shí)上。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任，抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)和工作作風(fēng)，克服不切實(shí)際的主觀主義、華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義，善于謀事，敢于碰硬，勇于創(chuàng)新，認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放，決定的工作一抓到底，確定的任務(wù)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決精減會(huì)議和文件，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)政風(fēng)，確保政令暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的法寶，團(tuán)結(jié)是力量之源、勝利之本。要著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境，以政府領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧為干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧做表率，以領(lǐng)導(dǎo)和全體干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率，加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作，確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上，有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作，強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭(zhēng)完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民衛(wèi)生意識(shí)。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率，確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，確保“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位；強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn)，強(qiáng)化依法管理、綜合治理，深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，切實(shí)規(guī)范生育秩序；強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”；積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展公民素質(zhì)教育，努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設(shè)，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構(gòu)建和諧__，實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，確保全年勞務(wù)輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)救助和生活安排，逐步消除絕對(duì)貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活，新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級(jí)集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全專項(xiàng)整治，落實(shí)安全防范措施，健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位，完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制，大力實(shí)施食品、藥品放心工程，加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場(chǎng)的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，高度關(guān)注社情民意，及時(shí)將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。

（一）增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會(huì)環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力，始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù)，加大支農(nóng)投入，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

【第5篇】縣政府工作報(bào)告人大政協(xié)怎么寫2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、____年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28，572萬元，同比增長(zhǎng)17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長(zhǎng)21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1，418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18，321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡(jiǎn)行政編制122人，精簡(jiǎn)事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3，701萬元，清收不良貸款471萬元。 ____年，我縣被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7，929萬元，實(shí)現(xiàn)收入49，248萬元，利潤1，958萬元。

個(gè)體私營企業(yè)完成增加值5，550萬元，收入42，000萬元，利潤1，900萬元，稅金3，000萬元。個(gè)私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?；A(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1，842.73萬元，基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動(dòng)遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3，038延長(zhǎng)米，新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術(shù)品位有所提高，正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，_____鎮(zhèn)和_____*土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過半，_____礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動(dòng)。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。

_____公路已與_____*簽署了bot協(xié)議，項(xiàng)目已報(bào)審；_____國道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中；_____公路完成了實(shí)地勘測(cè)；_____公路改建項(xiàng)目已于____年5月通過省聯(lián)合辦公會(huì)復(fù)審；_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗(yàn)收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?；鹫骼U和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬元，清欠451萬元，及時(shí)足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬元。失業(yè)保險(xiǎn)工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)已達(dá)12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15，294人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險(xiǎn)于____年10月份正式啟動(dòng)，參保人數(shù)已達(dá)5，610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬元，其中，縣財(cái)政匹配750萬元，使60家國有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌。縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資，確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學(xué)上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。

全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評(píng)價(jià)。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制，進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過實(shí)行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”，卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。

在過去的一年里，我們所取得的成績(jī)，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于_____*系統(tǒng)、_____*公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會(huì)各階層的大力支持，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！

在全面總結(jié)工作的同時(shí)，我們要對(duì)政府工作有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，既要看到成績(jī)，也要面對(duì)差距?？陀^上看，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng)，缺少龍頭企業(yè)的長(zhǎng)效帶動(dòng)作用。財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢，財(cái)政收支平衡困難重重。民營個(gè)私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個(gè)別干部的先進(jìn)性較差；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風(fēng)上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識(shí)；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶鰹橹攸c(diǎn)加以解決。

二、____年工作安排

____年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī)，充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國家針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省市全會(huì)精神，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的工作思路，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

____年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)4%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。

要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要努力做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

【第6篇】縣政府關(guān)于2025年一季度金融工作的情況報(bào)告怎么寫1750字

中共天城縣委：

____年一季度，我縣金融工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、縣委十屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點(diǎn)，促進(jìn)轄區(qū)金融改革、維護(hù)金融穩(wěn)定，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、____年一季度工作情況

（一）強(qiáng)化籌資業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合營銷功能，擴(kuò)大籌資總量。在營銷和服務(wù)方面深化營銷，深化服務(wù)，充分把握市場(chǎng)、客戶的變化，細(xì)分市場(chǎng)，優(yōu)選客戶，廣泛收集信息，擴(kuò)大存款的滲透力和影響力，實(shí)現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。

（二）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)營銷力度，努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶，做好煙草、電力、基建等大項(xiàng)目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作；適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，重點(diǎn)支持科技含量較高，市場(chǎng)效益較好的高科技工業(yè)企業(yè)；二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持；三是有效地發(fā)展個(gè)人貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)是小額質(zhì)押貸款、個(gè)人住房貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款。

（四）進(jìn)一步改善支農(nóng)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難，人民銀行對(duì)信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4，000萬元，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止3月31日，全縣信用聯(lián)社累計(jì)發(fā)放各種貸款17，476萬元，其中：發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15，763萬元，占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%；農(nóng)戶貸款累放數(shù)中，農(nóng)戶小額信用貸款占3，879.8萬元，農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)9，669.1萬元。

二、存在的問題

（一）貸款投向較為集中，貸款業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前，我縣金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財(cái)政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶，客戶結(jié)構(gòu)較為單一，并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少，特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放，不僅加大了銀行潛在的信貸風(fēng)險(xiǎn)，也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的傳導(dǎo)效應(yīng)。

另外，票據(jù)、擔(dān)保、信貸證券等低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展水平仍然較為滯后，貸款期限結(jié)構(gòu)不合理，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)十分繁重。

（二）利率政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)利率政策的敏感性較低，利率政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動(dòng)情況監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：國有商業(yè)銀行實(shí)行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27％，貸款利率下浮的占94.32％，維持基準(zhǔn)利率的占5.41％；農(nóng)村信用社全部新增貸款均實(shí)行上浮。數(shù)據(jù)顯示，在商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)中，國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高，農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時(shí)也傳遞了這樣一個(gè)信息：國有商行被賦予了貸款定價(jià)自主權(quán)后，未用好用足這一自主權(quán)，未能以此提高資源配置效率，正確傳導(dǎo)貨幣政策信息，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

（三）金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日，全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60，707萬元，其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4，000萬元，政策效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn)，出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭，但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決：信貸投入不足，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，也加劇了支農(nóng)工作的難度。

（四）潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。據(jù)了解，全州供銷社股金服務(wù)中心余額為9870萬元，其中天城縣為8429萬元，占85.4%。天城縣供銷社股金服務(wù)中心于1997年8月8日掛牌營業(yè)，下設(shè)八個(gè)股金服務(wù)部（彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西

二、虹溪、東風(fēng)）。成立之初，緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難，為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。但是，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和管理上的不規(guī)范，使部分股金使用失控，超經(jīng)營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。

（五）中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展，由縣財(cái)政局出資1000萬元作為注冊(cè)資本金成立了天城縣融資擔(dān)保公司，并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議，但至目前為止，尚未發(fā)生過一筆業(yè)務(wù)，主要原因是：一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳，經(jīng)營管理水平低下，財(cái)務(wù)制度不健全；另一方面目前國有商業(yè)銀行對(duì)貸款的管理實(shí)行一級(jí)法人管理體制，上級(jí)對(duì)支行的授權(quán)授信管理較為嚴(yán)格。

三、今后工作意見

（一）各行應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定貸款利率水平。利率市場(chǎng)化為金融機(jī)構(gòu)搭建了公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的自主權(quán)，拓展了自我發(fā)展的空間。