【第1篇】信訪制度的功能怎么寫900字
信訪制度的功能
（一）舒緩社會(huì)張力，消除公眾不滿
由于貧富差距過大、社會(huì)分配不公、腐敗現(xiàn)象蔓延等嚴(yán)重侵害公眾權(quán)利、導(dǎo)致社會(huì)心態(tài)失衡，由此導(dǎo)致社會(huì)矛盾日益增多、社會(huì)張力日漸增大（于建嶸，2025）。一旦社會(huì)張力及社會(huì)情緒不能被及時(shí)有效的疏解和釋放，就有可能引發(fā)巨大的社會(huì)震蕩。信訪舉報(bào)以及出現(xiàn)的一系列群體性事件其實(shí)是釋放社會(huì)張力、舒緩社會(huì)公眾情緒的一種方式。
（二）發(fā)揚(yáng)社會(huì)民主，維護(hù)人民權(quán)利
信訪制度是公民參與政治的重要方式，信訪制度為公民提供了一個(gè)參政議政的好渠道，人民可以加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，促使其改進(jìn)工作，更好的服務(wù)于民，而且公民可以通過信訪制度自由的發(fā)表自己的意見，是公共政策更加的利民。公民可以通過信訪制度維護(hù)自己的權(quán)利，信訪舉報(bào)使群眾呼聲和民意訴求得到傾聽，幫助群眾解決了困難，促進(jìn)了社會(huì)主義民主的發(fā)展，維護(hù)了人民的民主權(quán)利。
（三）加強(qiáng)腐敗監(jiān)督，拉近黨群關(guān)系
腐敗問題目前已成為黨的建設(shè)中存在的最突出問題，也是群眾最厭惡最痛恨的重點(diǎn)問題。信訪舉報(bào)作為揭發(fā)檢舉黨員干部違法犯紀(jì)問題的重要方式，已經(jīng)成為黨政部門查處貪污腐敗問題的重要證據(jù)來源（樊春芳，2025）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“我國(guó)查處的腐敗案件，有80％的案源來自群眾的信訪舉報(bào)”。信訪部門通過對(duì)信訪舉報(bào)案件進(jìn)行受理，并聯(lián)合司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑢?duì)腐敗分子的腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)懲，不僅使群眾對(duì)政府的對(duì)立情緒和逆反心理得到紓解，而且使社會(huì)的穩(wěn)定得到了維護(hù)。
（四）促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，防止沖突爆發(fā)
信訪舉報(bào)被稱為社會(huì)安全環(huán)境的“晴雨表”，社會(huì)上出現(xiàn)的各種新問題、新矛盾、新動(dòng)向、新變化都會(huì)體現(xiàn)在信訪舉報(bào)中（秦小建，2025）。當(dāng)前，信訪舉報(bào)的范圍囊括社會(huì)生活的方方面面，如貪污腐敗、貧富差距、養(yǎng)老制度改革、社會(huì)保障制度改革、醫(yī)患糾紛、三農(nóng)問題、房?jī)r(jià)過高、環(huán)境保護(hù)等各種問題，如果不對(duì)這些社會(huì)問題進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚?，這些社會(huì)問題就可能發(fā)展為危害社會(huì)穩(wěn)定的導(dǎo)火索。通過綜合分析信訪舉報(bào)情況，相關(guān)職能部門能夠盡快的獲取關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的問題型信息，并采取應(yīng)對(duì)措施對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行有效處理，把可能危害穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地阻止事態(tài)的擴(kuò)大和惡化。
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信訪制度的功能，其實(shí)得從幾個(gè)層面去梳理。一方面，它是一個(gè)反饋機(jī)制，就像一條紐帶，一頭連著群眾，一頭連著政府。群眾有什么想法、訴求，可以通過這個(gè)渠道表達(dá)出來，而政府也能借此了解民意，這就好比是民意的晴雨表，能反映出社會(huì)的一些動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。
另一方面，信訪制度還有個(gè)重要的作用，就是解決問題。當(dāng)群眾遇到困難或者糾紛的時(shí)候，可以借助信訪途徑尋求幫助。這就要求相關(guān)部門及時(shí)處理這些問題，把事情妥善解決掉。當(dāng)然了，在實(shí)際操作過程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些差池，比如說有些部門可能對(duì)群眾反映的問題重視程度不夠，導(dǎo)致處理效率不高。這種情況要是長(zhǎng)期存在的話，就會(huì)影響整個(gè)信訪工作的效果。
再一個(gè)，信訪制度還能起到監(jiān)督的作用。通過信訪，可以對(duì)政府部門的工作進(jìn)行監(jiān)督，看看他們?cè)趫?zhí)行政策、服務(wù)群眾等方面是否到位。如果發(fā)現(xiàn)某些地方存在問題，就可以督促整改，這樣有助于提升政府的服務(wù)水平。只是有時(shí)候，由于信息傳遞不到位，可能會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督的效果打折扣。
另外還有一點(diǎn)需要注意，信訪制度需要不斷優(yōu)化流程。比如在接待環(huán)節(jié)，應(yīng)該確保每一個(gè)來訪者的訴求都能得到認(rèn)真對(duì)待，而不是草草了事。有的時(shí)候，工作人員態(tài)度敷衍，就會(huì)讓群眾感到寒心，甚至影響他們對(duì)政府的信任。所以，提高服務(wù)水平是非常必要的。
【第2篇】信訪接待制度規(guī)定怎么寫600字
一、信訪工作原則
市**局信訪工作依據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。及時(shí)、新地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
二、信訪受理范圍
1、對(duì)全市水利、水電、水保、堤防等本行業(yè)的建設(shè)和意見。
2、對(duì)全可能發(fā)生的水災(zāi)害、災(zāi)情、險(xiǎn)情的報(bào)告。
3、對(duì)單位或個(gè)人破壞、侵占水利工程設(shè)施行為的除直接向檢察機(jī)關(guān)投訴外，也可通過信訪途徑反映。
4、對(duì)我局執(zhí)法人員或公務(wù)人員在行政執(zhí)法、公務(wù)過程中違法違規(guī)行為向紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)、投訴外，也可通過信訪途徑反映。
5、對(duì)本行業(yè)政策范圍內(nèi)的其他合理要求等，屬于信訪接待范圍內(nèi)的事宜。
三、信訪方式
1、可采用電話、書信、傳真或走訪等形式。不行越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體*應(yīng)事先溝通，多人反映的共同問題，代表人數(shù)不應(yīng)超過5人。
2、*人不得高聲喧嘩或無理取鬧，不得影響機(jī)關(guān)的正常工作、生活秩序。做到手續(xù)齊全、文明*。
四、辦理時(shí)限
1、災(zāi)情或影響人民生產(chǎn)生活的問題，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)并會(huì)同有關(guān)科室，立即辦理、答復(fù)。
2、對(duì)本行業(yè)的建議、意見或其他一般性信訪事項(xiàng)30日內(nèi)辦理或答復(fù)。
3、上級(jí)信訪部門交辦的事項(xiàng)90日內(nèi)辦理或回復(fù)。
五、信訪紀(jì)律
1、信訪接待人員應(yīng)依法依規(guī)辦理、回復(fù)受理范圍內(nèi)的信訪件，及時(shí)解決，按期辦理。
2、凡署名批辦件，應(yīng)有文字回復(fù)。
3、對(duì)歸口辦理的信訪件，應(yīng)及時(shí)督查督辦。
4、做好信訪、來訪登記，必要件每年整理成冊(cè)并歸檔，并注意保密。
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信訪接待制度的制定確實(shí)是個(gè)細(xì)致活兒，既要考慮實(shí)際情況，又要保證操作性。一開始得明確目的，就是讓來訪者的問題能被認(rèn)真對(duì)待，處理起來也有章可循。這中間需要設(shè)計(jì)好流程，比如來訪登記、初步分類、責(zé)任分配等環(huán)節(jié)。登記的時(shí)候，要把來訪者的姓名、聯(lián)系方式、主要訴求這些基本信息都記錄下來，不能遺漏。
責(zé)任分配這部分比較關(guān)鍵，每個(gè)部門或個(gè)人都要清楚自己的職責(zé)范圍。比如，涉及到政策咨詢的，就該由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)解答；要是涉及具體業(yè)務(wù)辦理的，就得找業(yè)務(wù)部門對(duì)接。當(dāng)然了，有時(shí)候因?yàn)榍闆r復(fù)雜，可能需要多個(gè)部門聯(lián)合處理，這時(shí)候就需要協(xié)調(diào)機(jī)制，確保大家都能配合到位。
在實(shí)際操作過程中，難免會(huì)遇到一些特殊情況。有些來訪者可能情緒比較激動(dòng)，這就要求接待人員保持冷靜，耐心傾聽，不能急著下結(jié)論。還有些問題可能一時(shí)半會(huì)解決不了，那就得向來訪者解釋清楚原因，承諾后續(xù)跟進(jìn)措施。這里需要注意的是，書面答復(fù)必須嚴(yán)謹(jǐn)，不能含糊其辭，否則容易引起誤會(huì)。
書寫注意事項(xiàng)：
制度里還可以規(guī)定定期匯總分析的工作，通過統(tǒng)計(jì)來訪數(shù)量、類別等數(shù)據(jù)，找出問題集中點(diǎn)。這樣不僅有助于改進(jìn)工作方法，也能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。不過有時(shí)候，由于時(shí)間緊任務(wù)重，可能會(huì)忽略掉一些細(xì)節(jié)，比如對(duì)某些特殊群體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)沒寫清楚，這在后期執(zhí)行時(shí)就可能出現(xiàn)偏差。
為了確保制度能夠有效落實(shí)，還應(yīng)該建立監(jiān)督考核機(jī)制?？梢酝ㄟ^內(nèi)部檢查、群眾反饋等方式來評(píng)估效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整。不過在制定具體考核指標(biāo)時(shí)，要注意平衡定量和定性的關(guān)系，既要有硬性要求，也要兼顧靈活性，不然可能會(huì)導(dǎo)致形式主義。
【第3篇】信訪原則制度范本怎么寫4750字
本文主要從新修訂的《信訪條例》的出臺(tái)背景;新修訂的《信訪條例》的指導(dǎo)思想;新修訂的《信訪條例》確立的信訪工作原則;《新條例》的七項(xiàng)制度進(jìn)行講述。其中包括:高度重視人民群眾的來信來訪和信訪工作;以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)民主法制建設(shè)的要求;方便信訪人的原則;)加強(qiáng)對(duì)信訪人權(quán)益的保護(hù);屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任原則;信訪問責(zé)制度;信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制制度;信訪績(jī)效納入公務(wù)員考核體系制度;建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)制度;疑難信訪事項(xiàng)可舉行聽證制度;“三級(jí)終結(jié)制”制度;過激信訪將受到懲處制度等，具體材料詳見:
富有中國(guó)特色的信訪制度因具有中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)長(zhǎng)期存在的“人治”思想這一基礎(chǔ)，它作為一種民情上達(dá)、申冤維權(quán)的特殊通道，對(duì)社會(huì)起著安全閥，對(duì)老百姓起著寬慰劑的作用。
一、新修訂的《信訪條例》的出臺(tái)背景
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視人民群眾的來信來訪和信訪工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)。
二、新修訂的《信訪條例》的指導(dǎo)思想
這次《信訪條例》的修訂，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)民主法制建設(shè)的要求，認(rèn)真總結(jié)1995年國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和所遇到的問題，既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定。這次修訂條例的總體思路是:
一是暢通信訪渠道，以更好地密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系;
二是創(chuàng)新機(jī)制，以提高處理信訪事項(xiàng)的效率和效果;
三是強(qiáng)化工作責(zé)任，促進(jìn)問題的解決;
四是切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
三、新修訂的《信訪條例》確立的信訪工作原則
新修訂的《信訪條例》把保護(hù)信訪人合法權(quán)益、維護(hù)信訪秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為信訪工作的指導(dǎo)原則。為了落實(shí)這一指導(dǎo)原則，充分發(fā)揮信訪制度在解決人民內(nèi)部矛盾中的作用，新修訂的《信訪條例》確立了信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循的六項(xiàng)具體原則:
(一)方便信訪人的原則
各級(jí)行政機(jī)關(guān)要為信訪人提出信訪事項(xiàng)，了解信訪事項(xiàng)的受理、辦理信息等方面提供各種便利條件，促進(jìn)信訪人反映的情況、意見、建議和投訴請(qǐng)求得到迅速反饋和處理。為信訪人提供各種便利條件，是“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求在信訪工作中的具體體現(xiàn)，是信訪工作必須遵守的一個(gè)重要原則。
新修訂的《信訪條例》從信訪事項(xiàng)的提出到信訪事項(xiàng)的辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定了方便信訪人的若干措施:
一是，在總則中規(guī)定，各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件;
二是，專門增加了“暢通信訪渠道”一章(第二章);
三是，在具體條文中力求體現(xiàn)方便信訪人的精神，如在信訪人提出信訪事項(xiàng)的形式(在信訪方式上，條例規(guī)定信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式，這意味著現(xiàn)代化的電子郵件也可成為信訪的渠道，有利于提升信訪的效率，減輕信訪人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，避免為上門走訪而勞民傷財(cái)?shù)默F(xiàn)象)、查詢信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況等方面，都作了有關(guān)方便信訪人的規(guī)定;
四是條例還規(guī)定了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，體現(xiàn)了信訪便民原則。
(二)加強(qiáng)對(duì)信訪人權(quán)益的保護(hù)
“保護(hù)信訪人的合法權(quán)益”是新信訪條例的重要原則，同時(shí)，“不得壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害信訪人”也從原來的普通條款提升到總則中。行政機(jī)關(guān)工作人員違反條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。新條例還為信訪人增加了四項(xiàng)新權(quán)利:可以要求行政機(jī)關(guān)公開相關(guān)的信息;可以查詢信訪事項(xiàng)的辦理情況;對(duì)信訪內(nèi)容是否受理，必須給予書面回答;信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理意見不服，可請(qǐng)求其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行“復(fù)查”，并可以向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求“復(fù)核”。
(三)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則
這條原則是在總結(jié)信訪實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的，將實(shí)行多年的“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”信訪工作原則，修改為“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，既體現(xiàn)了把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)的要求，也有利于明確工作責(zé)任。
“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”就是信訪事項(xiàng)原則上由事發(fā)地政府解決，事發(fā)地政府解決不了的，也可以由其上一級(jí)政府解決，下級(jí)政府不能將矛盾直接推給上級(jí)政府?！罢l(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”就是在明確信訪事項(xiàng)歸哪一級(jí)政府負(fù)責(zé)后，主管此項(xiàng)工作的政府部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)具體辦理的責(zé)任，不能把矛盾推給政府或其他部門。
(四)依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則
依法解決問題，是指要依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定，解決信訪人提出的投訴請(qǐng)求。法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，是判斷是非、衡量各種要求是否合理的準(zhǔn)繩，也是統(tǒng)一各方思想的依據(jù)。解決問題，糾正錯(cuò)誤，都必須依法辦事。對(duì)于投訴事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者有關(guān)政策規(guī)定的信訪事項(xiàng)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決;對(duì)于既缺乏事實(shí)依據(jù)又不合法的信訪事項(xiàng)，要講清道理，堅(jiān)持原則，決不能“小鬧小解決、大鬧大解決”。同時(shí)，要提高處理信訪問題的效率，依法迅速、快捷地在當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾信訪反映的問題，不能讓小事釀成大事，小矛盾釀成大矛盾。
疏導(dǎo)教育，就是要做好說服、解釋和思想政治工作，疏導(dǎo)群眾情緒，并對(duì)群眾進(jìn)行法制宣傳、教育，引導(dǎo)其知法、守法，依法信訪，以理性、合法方式表達(dá)利益訴求。
依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，不能只強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面，需要綜合運(yùn)用。
(五)治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則
治標(biāo)，就是采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)解決已經(jīng)發(fā)生的信訪問題，化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾和糾紛。治本，就是嚴(yán)格依法行政，從源頭上減少和防止侵害群眾利益行為發(fā)生。治標(biāo)與治本相結(jié)合，重在治本。
首先，各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛，強(qiáng)調(diào)治本。
其次，強(qiáng)調(diào)了及時(shí)化解矛盾。規(guī)定縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
第三，強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府及政府部門負(fù)責(zé)人要親自解決信訪突出問題的重要性。規(guī)定各級(jí)政府及其工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問題。
這三個(gè)方面工作的有機(jī)結(jié)合，有利于推動(dòng)信訪工作逐步走向治標(biāo)與治本相結(jié)合的良性軌道。
(六)責(zé)任原則
責(zé)任原則，是指處理人民來信來訪是各級(jí)政府和政府部門的法定職責(zé)，如果不積極履行職責(zé)，認(rèn)真處理信訪事項(xiàng)，造成后果的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。責(zé)任原則的核心是通過強(qiáng)化責(zé)任，建立“事要解決”的長(zhǎng)效機(jī)制。
為此，新修訂的《信訪條例》規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)通報(bào);各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系;在信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦等環(huán)節(jié)中，強(qiáng)化了有關(guān)行政機(jī)關(guān)和政府信訪工作機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
四、《新條例》的七項(xiàng)制度
(一)信訪問責(zé)制度
有權(quán)力就有責(zé)任，現(xiàn)代政府是責(zé)任政府，修訂后的條例信訪部門的權(quán)責(zé)得到加強(qiáng)。新條例規(guī)定，縣以上各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立專門負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，賦予各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)受理、交辦、轉(zhuǎn)送、承辦、協(xié)調(diào)處理、督促檢查、調(diào)研分析、業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，同時(shí)賦予了其提出改進(jìn)建議權(quán)、行政處分建議權(quán)、完善政策解決問題建議權(quán)等三項(xiàng)全新職權(quán)。這些新職權(quán)，對(duì)于改變信訪部門的“收發(fā)室”角色，進(jìn)一步提高推動(dòng)解決問題的能力，更快更好地化解社會(huì)矛盾具有積極意義。
在賦予了信訪部門一定的督辦權(quán)的基礎(chǔ)上。新條例同時(shí)規(guī)定，信訪部門沒有履行好職責(zé)，沒有按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦或者督辦好信訪事項(xiàng)的，一旦造成嚴(yán)重后果，將對(duì)主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分。強(qiáng)化了有關(guān)部門的信訪責(zé)任機(jī)制，督促地方對(duì)民眾的信訪給出明確的答復(fù)。信訪問責(zé)制度無疑將有利于提高信訪的效率。
(二)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制制度
新條例明確要求，縣以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛;要建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局，通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛;有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào)，“研究解決信訪工作中的突出問題”。
(三)信訪績(jī)效納入公務(wù)員考核體系制度
與1995年的舊條例相比，“將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系”為新條例首倡。此條規(guī)定和日前通過的公務(wù)員法相互照應(yīng)，有助于信訪部門完善公務(wù)員隊(duì)伍的考核機(jī)制，避免行政機(jī)關(guān)超越或者濫用權(quán)力，侵害信訪人合法權(quán)益。同時(shí)，也將有利于提升信訪條例實(shí)施的時(shí)效性。由于信訪部門工作人員的原因，造成反映情況不暢通、解決問題不力，將依照公務(wù)員法的相關(guān)規(guī)定給予處理，這就能確保信訪工作責(zé)任制落到實(shí)處。這些規(guī)定旨在使各級(jí)干部強(qiáng)化“發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)”的意識(shí)。
新條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記;屬于法定職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延;能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)在收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面通知信訪人。對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)及信訪條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
(四)建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)制度
新條例規(guī)定，國(guó)家建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，信訪部門應(yīng)將信訪內(nèi)容輸入該信息系統(tǒng)，同時(shí)各級(jí)政府、部門的信訪信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。信訪人可以持行政部門的受理憑證，到當(dāng)?shù)匦旁L部門或接待場(chǎng)所查詢*的辦理情況。據(jù)介紹，建立信訪信息系統(tǒng)，看起來是一個(gè)工作方法的改進(jìn)，實(shí)際作用非常大:首先，信訪人可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行信訪，而不必到省城、北京等地*;其次，能防止重復(fù)信訪，避免一信多投，一事多訪，減輕信訪人的負(fù)擔(dān);最后，它有利于上級(jí)政府和信訪部門掌握情況，隨時(shí)了解、督辦信訪事項(xiàng)，推動(dòng)問題的盡快解決。
(五)疑難信訪事項(xiàng)可舉行聽證制度
新條例規(guī)定，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。近年來的實(shí)踐證明，聽證制度有利于廣泛吸納民意，防止“暗箱操作”和腐化交易，可以起到矯正決策失誤和彰顯程序正義的重要作用。在信訪領(lǐng)域引入公開聽證制度，對(duì)于妥善解決信訪中的疑難糾紛，緩和社會(huì)矛盾具有重要意義。
(六)“三級(jí)終結(jié)制”制度
也就是說，同一信訪事項(xiàng)最多經(jīng)過三級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理、復(fù)查、復(fù)核。信訪人仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。新條例由過去的“兩級(jí)信訪”變?yōu)椤叭?jí)信訪”，加大了對(duì)相關(guān)部門的督辦力度，同時(shí)，也有利于防止少數(shù)人為個(gè)人私利無理“纏訪”。
(七)過激信訪將受到懲處制度
為避免少數(shù)人在*時(shí)采取過激方式，維護(hù)正常的信訪秩序，新條例規(guī)定，信訪人應(yīng)對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。集體走訪應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。
新條例還規(guī)定，信訪人“不得有下列行為”:⑴在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通;⑵攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具;⑶侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由;⑷在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所;⑸煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);⑹擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。
結(jié)束語(yǔ):今天洶涌的信訪浪潮，對(duì)于致力革新的領(lǐng)導(dǎo)人來說，既是巨大的挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏著推進(jìn)政治改革的巨大機(jī)遇:能否順應(yīng)民意需要，一方面通過加大對(duì)具體*案的處理力度，一件件做到“讓人民滿意”，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固民意支持;另一方面從根本上落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，緊緊抓住發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)要點(diǎn)，同時(shí)尋求推進(jìn)社會(huì)民主和法治的策略，通過對(duì)國(guó)家政治結(jié)構(gòu)的梳理，從長(zhǎng)效上建立起舒緩社會(huì)矛盾的通道。
書寫經(jīng)驗(yàn)38人覺得有用
信訪原則制度挺重要的，說白了就是給辦事的人一個(gè)規(guī)矩。開頭得把目的說清楚，為什么要搞這個(gè)制度，是為了讓群眾反映事情的時(shí)候有個(gè)方向，也方便工作人員處理。比如，明確說一下誰(shuí)有權(quán)來反映問題，反映什么樣的問題，還有就是怎么反映，這些都得提前講明白。
寫的時(shí)候要注意，不能光顧著自己想說什么，還得考慮實(shí)際操作中可能出現(xiàn)的問題。比如，有些部門可能覺得流程太復(fù)雜，群眾覺得麻煩就懶得說了。這就需要在設(shè)計(jì)的時(shí)候多想想簡(jiǎn)化流程的事，但又不能簡(jiǎn)化到?jīng)]法管理的地步。像有的地方為了省事，把登記表弄得特別簡(jiǎn)單，結(jié)果后來發(fā)現(xiàn)信息不全，查起來費(fèi)勁。所以呀，該詳細(xì)的還得詳細(xì)，不該啰嗦的地方別啰嗦。
制度里頭最好能加上一些具體的例子，這樣大家理解起來容易點(diǎn)。不過有時(shí)候?qū)懙娜丝赡芴绷耍牙訉懙糜悬c(diǎn)亂，像是把“某某單位”的名字寫成了“某單位”，雖然大家都懂說的是哪個(gè)單位，但仔細(xì)看的話會(huì)發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁。這種事情其實(shí)挺常見的，特別是趕時(shí)間的時(shí)候更容易出錯(cuò)。要是能提前檢查一下就好了。
再說了，制度不是寫完就完事了，還得有人去監(jiān)督執(zhí)行情況。這就好比說，寫了條規(guī)矩，是不是真的有人照著做，做的時(shí)候有沒有偏差，這些都是需要關(guān)注的。有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)強(qiáng)調(diào)一遍，底下人聽著點(diǎn)頭，回去卻忘了，過段時(shí)間再來問，才發(fā)現(xiàn)根本沒落實(shí)。這就提醒我們，寫完之后還得有后續(xù)動(dòng)作，比如定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整。
書寫注意事項(xiàng)：
信訪制度里頭還可以考慮加入一些激勵(lì)措施，鼓勵(lì)那些認(rèn)真負(fù)責(zé)的人。比如，對(duì)于積極處理群眾意見的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣既能調(diào)動(dòng)積極性，也能提高工作效率。當(dāng)然，寫這些東西的時(shí)候，可能有人會(huì)因?yàn)槭韬雎┑袅艘恍┘?xì)節(jié)，比如把“每月評(píng)選一次先進(jìn)工作者”寫成了“每季度評(píng)選一次”，這樣的小差錯(cuò)雖然不影響大局，但還是讓人覺得不夠嚴(yán)謹(jǐn)。不過話又說回來，寫制度這事本來就不容易，誰(shuí)能保證一點(diǎn)小問題都沒有？
小編友情提醒：
制度還得考慮到特殊情況。有些事情看起來簡(jiǎn)單，但實(shí)際情況可能很復(fù)雜，這就要求制定者得有預(yù)見性。比如有的群眾反映的問題涉及多個(gè)部門，這時(shí)候就需要明確規(guī)定如何協(xié)調(diào)，不然就會(huì)互相推諉，最后誰(shuí)都解決不了。所以呀，寫制度的時(shí)候，不能只盯著眼前的情況，還得想想未來可能發(fā)生的新狀況，這樣才能讓制度真正起到作用。
【第4篇】三中信訪日接待制度怎么寫1050字
豐新三中信訪日接待制度
根據(jù)國(guó)家《信訪條例》以及政府關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作的要求，為更好地服務(wù)社會(huì)，維護(hù)群眾利益，樹立良好形象，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
一、接訪的時(shí)間
每月的第一個(gè)星期一。
二、接訪的地點(diǎn)
領(lǐng)導(dǎo)信訪接待訪日地點(diǎn)設(shè)在學(xué)校會(huì)議室。
三、接訪領(lǐng)導(dǎo)安排
為了保證接待日不空位，每個(gè)接待日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接待，如果接待領(lǐng)導(dǎo)因上級(jí)開會(huì)或外出等原因不能按時(shí)接待，由補(bǔ)位接待領(lǐng)導(dǎo)或其他領(lǐng)導(dǎo)按順序到場(chǎng)接待。
四、接訪的方式
來訪人員事先與信訪小組取得聯(lián)系，由信訪員接待。
建立校長(zhǎng)信箱:zzz，舉報(bào)箱，投訴電話：zz，開通網(wǎng)上投訴（學(xué)校網(wǎng)址：zz）
五、接訪的內(nèi)容
重點(diǎn)解決來訪人員在某方面提出的不合理現(xiàn)象和違法違規(guī)案件。突出以下內(nèi)容:
（一）涉及眾多群眾利益的問題。
（二）易引發(fā)群體性越級(jí)*和可能釀成突發(fā)事件的問題。
（三）涉及多個(gè)部門，需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理的問題；
（四）涉及重要方針政策的問題；
（五）需向領(lǐng)導(dǎo)反映并得到組織解決的問題。
六、接訪的原則
（一）對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)處理的問題，根據(jù)接訪領(lǐng)導(dǎo)的處理意見，當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù)來訪人。
（二）對(duì)情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，根據(jù)接訪領(lǐng)導(dǎo)的意見，書面交承辦部門限期處理，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)書面告知來訪人。
（三）對(duì)重大疑難的信訪事項(xiàng)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓處理。
（四）對(duì)政策性強(qiáng)的疑難問題，按照接待領(lǐng)導(dǎo)的要求，由分管科、所、辦具體落實(shí)，限期辦結(jié)。
（五）接待日負(fù)責(zé)接待領(lǐng)導(dǎo)要以接待為主。領(lǐng)導(dǎo)接待時(shí)，涉及到哪個(gè)科室業(yè)務(wù)的，哪個(gè)科室派人到場(chǎng)協(xié)助接待。
七、工作要求
1、接待日工作人員由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，各部室負(fù)責(zé)人原則不要外出，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好接訪工作。遇到復(fù)雜信訪問題，相關(guān)部室人員應(yīng)隨叫隨到。
3、辦公室要指定專人負(fù)責(zé)日常的案件舉報(bào)和信訪接待工作。具體負(fù)責(zé)信訪預(yù)登記工作，指派工作人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待及處理情況進(jìn)行詳細(xì)登記，每天登記情況及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并存檔備查；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪件的處理進(jìn)展情況，要加大跟蹤督查力度，確保按時(shí)辦結(jié)，保證領(lǐng)導(dǎo)接訪事事有著落，件件有回音，個(gè)個(gè)有結(jié)果。
4、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)受理交辦的信訪件，各承辦部門必須高度重視，及時(shí)處置，認(rèn)真辦理，按時(shí)報(bào)結(jié)。
5、遇有來訪人不遵守《信訪條例》規(guī)定，影響接訪工作，經(jīng)批評(píng)教育無效的，由工作人員將其勸離。
6、要落實(shí)信訪責(zé)任制，對(duì)來信來訪認(rèn)真處理，就地解決在基層，使矛盾盡早得到化解，把問題消滅在萌芽之中，避免越級(jí)訪、集體訪的發(fā)生。
7、保衛(wèi)部門協(xié)助做好接待日的現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作。
8、本制度自公布之日起執(zhí)行。
書寫經(jīng)驗(yàn)58人覺得有用
信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和解決群眾訴求方面起著重要作用。制定一個(gè)合理的信訪日接待制度，關(guān)鍵是要結(jié)合單位實(shí)際情況，既要體現(xiàn)專業(yè)性，又要便于操作。寫這類制度時(shí)，得先明確目的，比如確保來訪群眾的問題能及時(shí)得到處理，減少重復(fù)訪、越級(jí)訪等情況發(fā)生。
在起草過程中，建議先列出需要涵蓋的主要內(nèi)容，包括接待時(shí)間、接待人員安排、登記流程、問題分類及轉(zhuǎn)辦機(jī)制等。比如，規(guī)定每周一到周五為信訪接待日，上午九點(diǎn)至十二點(diǎn)為集中接待時(shí)段，這樣能讓群眾有個(gè)明確的時(shí)間預(yù)期。至于接待人員，可以由值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人輪流擔(dān)任，這既能保證權(quán)威性，也能提高辦事效率。
登記環(huán)節(jié)也很重要，要詳細(xì)記錄來訪人的基本信息、反映的主要問題和訴求。這里需要注意的是，填寫表格時(shí)不能漏項(xiàng)，尤其是聯(lián)系方式，這是后續(xù)聯(lián)系的關(guān)鍵。如果遇到一些復(fù)雜情況，比如涉及多個(gè)部門職責(zé)范圍的問題，就需要做好初步分類，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再由領(lǐng)導(dǎo)決定是否需要召開協(xié)調(diào)會(huì)研究解決方案。
有時(shí)候，為了方便后續(xù)查閱，還應(yīng)該建立電子檔案管理系統(tǒng)。不過在實(shí)際操作中，可能會(huì)出現(xiàn)某些細(xì)節(jié)沒考慮到的情況，比如剛開始實(shí)施的時(shí)候，部分工作人員可能對(duì)新流程不太熟悉，導(dǎo)致登記信息不完整。這就需要加強(qiáng)培訓(xùn)，確保每個(gè)人都能熟練掌握操作方法。
書寫注意事項(xiàng)：
對(duì)于一些緊急事項(xiàng)，比如涉及到安全隱患或群體性事件的投訴，必須第一時(shí)間上報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在這方面，制度里可以明確規(guī)定哪些情形屬于緊急事項(xiàng)，以及相應(yīng)的處置步驟。當(dāng)然，這也需要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)來不斷完善，畢竟每個(gè)單位的具體情況都不一樣。
【第5篇】信訪舉報(bào)投訴制度范本怎么寫900字
為保持質(zhì)監(jiān)部門與廣大消費(fèi)者的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪舉報(bào)投訴人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪舉報(bào)、投訴秩序，促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門信訪舉報(bào)投訴案件查處工作的公正與合法，制定本制度。
一、本制度所指的信訪舉報(bào)、投訴是指公民、法人和其它組織，采用書信、電話、走訪形式，向縣(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門反映情況，提出意見、建議和要求，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門查處的違法活動(dòng)或?qū)ぷ魅藛T的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)投訴。
二、市、縣(區(qū)、市)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理來信、接待來訪、傾聽群眾的意見、建議和要求，做好信訪舉報(bào)工作及時(shí)審批上級(jí)批轉(zhuǎn)要結(jié)果以及其它按規(guī)定上報(bào)的案件，組織人員核查，接受群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。
三、信訪舉報(bào)投訴工作要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、及時(shí)就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。單位負(fù)責(zé)人要親自抓信訪舉報(bào)投訴工作，閱批重要來信，接待重要來訪，研究解決信訪工作中的問題，來信來訪的具體事宜由局紀(jì)檢組承辦并做好各種表報(bào)的登記歸檔等工作。要避免矛盾激化，防止造成集體越級(jí)*事件，否則追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、對(duì)有舉報(bào)的案件，要及時(shí)上報(bào)，對(duì)構(gòu)成犯罪的司法移送案件或紀(jì)檢部門移送的違法案件要及時(shí)轉(zhuǎn)送，轉(zhuǎn)交其它行政機(jī)關(guān)處理，查清事實(shí)，分清責(zé)任，正確處理，不得互相推諉、敷衍、拖延。
五、辦理信訪舉報(bào)投訴的工作人員與信訪舉報(bào)投訴事項(xiàng)或信訪被舉報(bào)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，在辦理信訪舉報(bào)投訴事項(xiàng)過程中，要對(duì)舉報(bào)投訴信訪內(nèi)容保密，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)的人員和單位，不得打擊、壓制、迫害信訪舉報(bào)人。
六、市、縣(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)上級(jí)交辦的信訪舉報(bào)投訴事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)自收到函件之日起30日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān)，縣局承辦的案件要報(bào)市局備案。不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況，申請(qǐng)延時(shí)。
七、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在收到信函件之日起30日內(nèi)辦結(jié)，并向轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理結(jié)果。
八、對(duì)在信訪舉報(bào)投訴工作中，不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的，要通報(bào)批評(píng)并視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在信訪舉報(bào)投訴工作中做出優(yōu)秀成績(jī)的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
書寫經(jīng)驗(yàn)65人覺得有用
信訪舉報(bào)投訴制度，說起來挺重要的，但寫起來其實(shí)沒那么復(fù)雜。關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際情況，不能光靠套模板。比如說開頭部分，得先把目的說清楚，就是為什么要有這么個(gè)制度，是為了規(guī)范流程還是為了保護(hù)權(quán)益之類的。這部分不用太長(zhǎng)，兩三句話就行，但得讓人明白為什么要搞這個(gè)。
接著就是具體的步驟了。每個(gè)環(huán)節(jié)都要寫明白，誰(shuí)負(fù)責(zé)接報(bào)、誰(shuí)來處理、怎么記錄這些都得交代清楚。像接收的時(shí)候，得注明接收人是誰(shuí)，接收的時(shí)間點(diǎn)也要記準(zhǔn)，不然后面出了問題沒法追溯。還有就是反饋機(jī)制，處理完之后得及時(shí)通知反映人結(jié)果，這一步尤其重要，要是漏了，人家可能會(huì)覺得你不重視。
不過有時(shí)候?qū)懼鴮懼腿菀着芷热缜懊嬲f了要詳細(xì)記錄，到后面可能就忘了強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，只顧著寫別的內(nèi)容去了。這就麻煩了，因?yàn)檎麄€(gè)制度看起來就會(huì)顯得不完整。還有，有些細(xì)節(jié)不能含糊，像保密措施這部分，要是寫得太籠統(tǒng)，執(zhí)行起來就容易出岔子。
書寫注意事項(xiàng)：
關(guān)于舉報(bào)投訴的分類也很關(guān)鍵。不同的情況應(yīng)該有不同的應(yīng)對(duì)方式，不能一概而論。比如說一般的投訴可以直接轉(zhuǎn)給相關(guān)部門處理，但涉及到重大事項(xiàng)的就得專門成立小組來調(diào)查。這里需要注意的是，寫的時(shí)候不能只顧著羅列流程，還得考慮實(shí)際操作中的困難，比如資源有限怎么辦，人力調(diào)配是不是合理之類的問題。
制度里最好能附帶一些表格或者模板，這樣方便后續(xù)的操作。比如有統(tǒng)一的投訴登記表，每次都能按照固定的格式填寫，這樣既省事又不容易出錯(cuò)。不過有時(shí)候?qū)懼贫鹊娜丝赡芡诉@一茬，只顧著寫大方向，結(jié)果到了具體實(shí)施的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)少了這些實(shí)用的東西。
小編友情提醒：
制度寫好后別急著定稿，最好找?guī)讉€(gè)熟悉業(yè)務(wù)的同事看看，聽聽他們的意見。有時(shí)候自己寫的時(shí)候覺得沒問題的事，別人一眼就能看出漏洞。當(dāng)然，這過程中也可能會(huì)有人提出一些不太合理的建議，這時(shí)候就需要自己拿主意了，不能全盤接受，也不能一味拒絕，得好好權(quán)衡一下。
【第6篇】xx鎮(zhèn)信訪舉報(bào)處理制度怎么寫1450字
xx鎮(zhèn)信訪舉報(bào)處理制度
為進(jìn)一步明確各級(jí)在信訪工作中責(zé)任，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，接受公眾輿論的監(jiān)督，根據(jù)《信訪條例》和《控告申訴工作條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、信訪處理要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合，及時(shí)就地依法解決問題。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪辦公室，專責(zé)處理群眾的來信、來訪、來電工作，統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督各部門單位、村（居）委會(huì)處理信訪問題的情況。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府設(shè)立黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾日和“五長(zhǎng)接訪日”，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及派出所、國(guó)土資源所、司法所等各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)輪值，每月定在x日為群眾接訪日。
二、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府以及各部門單位、各村（居）委會(huì)的黨政一把手是信訪工作的第一責(zé)任人，分管各線的領(lǐng)導(dǎo)干部是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪工作的直接責(zé)任人。
各部門單位、各村（居）委應(yīng)設(shè)置兼職信訪干部一名，建立《信訪登記簿》，負(fù)責(zé)信訪的登記、呈批、立案、調(diào)查、督辦、復(fù)信、上報(bào)、歸檔等工作。
三、實(shí)行信訪工作管理目標(biāo)責(zé)任制，把信訪工作納入鎮(zhèn)對(duì)村（居）委會(huì)干部的百分考核中，與獎(jiǎng)金掛鉤。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府以及各部門單位、各村（居）委會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)群眾信訪事項(xiàng)應(yīng)在x日內(nèi)決定是否受理并書面告之信訪人，對(duì)受理的信訪事宜應(yīng)自受理之日起x日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪案件， 要在x天限期內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)，做到件件有著落、事事有結(jié)果。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信訪工作，親自批閱信訪訪件，重要的信訪事項(xiàng)要親自檢查落實(shí)情況，及時(shí)研究解決信訪反映的重要問題。
涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門、單位的信訪案件，發(fā)案單位應(yīng)牽頭協(xié)商處理，協(xié)商解決不了的，報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府或上一級(jí)信訪部門裁定，決不能互相推諉。
四、重要信訪事項(xiàng)是指：（1）反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)方面的重要建議；（2）反映黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)問題；（3）反映群眾生產(chǎn)、生活中急需解決的問題；（4）落實(shí)各項(xiàng)政策中突出問題和普遍存在的問題；（5）檢舉揭發(fā)違法違紀(jì)和各種刑事犯罪分子；（6）人數(shù)較多的聯(lián)名來信或集體上訪及一些久拖不決的老大難問題；（7）各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)；（8）需要列入重要信訪事項(xiàng)督辦的信訪問題。對(duì)重要的信訪事項(xiàng)，要指定專人負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)包案。
五、要將信訪問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在當(dāng)?shù)?，防止越?jí)上訪。
六、對(duì)黨員、干部或黨組織違反黨的路線、方針、政策、國(guó)家的法律法規(guī)、利用職權(quán)謀取私利和其他不正之風(fēng)問題的檢舉、控告信件，由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
無論是署名還是匿名的檢舉、控告，只要不屬誣告陷害，一律不準(zhǔn)公開信訪者的姓名，不準(zhǔn)核對(duì)筆跡追查檢舉人、控告人，不得以任何借口對(duì)檢舉人、控告人進(jìn)行威脅、壓制、刁難、打擊報(bào)復(fù)。
對(duì)如實(shí)檢舉、控告或反映情況的要給予支持保護(hù)；對(duì)于檢舉、控告不完全真實(shí)的，除不真實(shí)的部分予以解釋說明外，對(duì)符合事實(shí)的部分應(yīng)予適當(dāng)處理；對(duì)于檢舉、控告不實(shí)的，必須分清是錯(cuò)告還是誣告，對(duì)于捏造事實(shí)、制造假證、誣陷他人的，必須追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任。
七、處理信訪案件，必須堅(jiān)持公正、公平原則，不得徇私舞弊，不得打擊報(bào)復(fù)，不得泄露信訪秘密，更不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)人員或單位。
八、對(duì)本單位職責(zé)范圍的信訪案件，應(yīng)當(dāng)受理而不受理，或受理后按政策規(guī)定能解決而不給予解決，或未在規(guī)定限期內(nèi)處理，或因案情復(fù)雜不能按期結(jié)案，但在事前未向信訪者說明原因，而造成信訪者到省、市上訪的，依據(jù)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
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信訪舉報(bào)處理制度在基層工作中特別重要，它不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是解決群眾訴求的重要途徑。寫這樣的制度時(shí)，得先把相關(guān)的政策法規(guī)吃透，比如《信訪條例》之類的文件，這些都是基礎(chǔ)。當(dāng)然，每個(gè)地方的情況都不一樣，所以不能照搬照抄，得結(jié)合實(shí)際情況來制定。
一開始寫的時(shí)候，最好先列出幾個(gè)大方向，像受理范圍、辦理流程、責(zé)任分工之類的內(nèi)容。比如，信訪舉報(bào)的事情，到底哪些該接，哪些不該接，這個(gè)界限得劃清楚。有些事情屬于業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的，就由相關(guān)科室去管；要是涉及紀(jì)律作風(fēng)的問題，那就得轉(zhuǎn)給紀(jì)檢部門。這樣分清楚了，后面的工作就好做了。
接著就是具體的操作步驟了，這部分得詳細(xì)點(diǎn)。比如接到舉報(bào)后，第一步做什么，第二步又該怎么做，中間需要哪些材料，這些都要寫明白。還有就是時(shí)限問題，多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)必須回復(fù)，多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)必須辦結(jié)，也得有個(gè)明確的說法。這就像做飯一樣，菜譜得寫清楚，不然廚師不知道怎么下手。
不過有時(shí)候?qū)懼贫鹊臅r(shí)候，容易忽略一些細(xì)節(jié)。比如，有時(shí)候會(huì)忘記規(guī)定一些特殊情況下的處理辦法。比如有人匿名舉報(bào)，這種情況該怎么處理？還有就是如果舉報(bào)內(nèi)容模糊不清，是不是可以直接退回？這些問題如果不提前想好，到時(shí)候出了差錯(cuò)就麻煩了。
書寫注意事項(xiàng)：
責(zé)任這塊也不能含糊。誰(shuí)負(fù)責(zé)接收舉報(bào)，誰(shuí)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，誰(shuí)負(fù)責(zé)最終答復(fù)，這些都得明確下來。要是職責(zé)不清，出了問題就沒人愿意承擔(dān)責(zé)任，最后反而耽誤事情。當(dāng)然，也不能光靠文字說說而已，還得配套相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，這樣才能確保制度落實(shí)到位。
在起草過程中，還有一點(diǎn)需要注意，那就是語(yǔ)言表達(dá)要通俗易懂。不能用那些太過專業(yè)化的術(shù)語(yǔ)，畢竟不是所有人都能看明白。用詞太復(fù)雜了，反而會(huì)讓大家覺得難操作。像什么“應(yīng)予以重視”、“需及時(shí)跟進(jìn)”之類的表述，聽起來挺正式，但其實(shí)沒什么實(shí)質(zhì)意義，不如直接寫“必須立即處理”。
小編友情提醒：
制度寫完后，最好找?guī)讉€(gè)同事或者領(lǐng)導(dǎo)看看，聽聽他們的意見。畢竟一個(gè)人想的東西難免會(huì)有疏漏，大家一起討論一下，能讓制度更加完善。不過有時(shí)候也會(huì)遇到這樣的情況，有些人看了之后提的意見并不靠譜，甚至有點(diǎn)跑題，這時(shí)候就得仔細(xì)甄別，不能全盤接受。
